新报记者赵建伟摄

　　新报讯【记者柳妮】昨日下午，市物价局邀请社会各界人士就天津自来水集团公司、市市政工程局提出关于调整居民生活用水及污水处理费的申请举行价格听证会。出席本次听证会的市人大代表、市政协委员、市消费者协会代表、消费者代表等21人，就供水价格是否该涨和涨幅应该控制在什么范围内，展开了唇枪舌剑。由于居民生活用水价格调整关系到千家万户的切身利益，因此听证会进行了4个多小时的讨论和答辩。

　　调价理由水源紧缺成本上升

　　听证会上，自来水集团公司和市市政工程局分别阐述了调整价格的理由。据自来水集团公司负责人介绍，近年来由于售水量下降，使单位固定成本上升，形成了价格倒挂，造成亏损，急需调水价进行补偿。从1993年取消财政补贴后，截至目前已累计亏损挂账4.47亿元。其中， 2002年公司亏损6848万元，净资产利润率-3.55％，从而影响了正常的生产经营，制约了供水企业的发展。另一方面，由于天津是资源型缺水城市，人均本地水资源占有量只有160立方米，为全国平均水平的1/15，加之近几年我国北方地区持续干旱，供水形势十分紧张。“而逐步提高水价是节约用水的最有效措施”。

　　市市政工程局对污水处理费价格的调整也阐述了自己的理由。因设施落后污水处理能力不足，本市污水处理率仅为44.3％，并直接造成污水处理规划实现率低，影响了居民的正常生活。2003年，本市污水处理收费标准仅为城市居民用水 0.5元/吨，非居民用水 0.8元 /吨，平均价格0.68元/吨。为了加强对污水的治理工作，保障人们的身体健康，根据国家对大中城市污水处理水平的要求，需提高污水处理费，加强污水处理基础设施的建设。

　　代表建议适当降低调整幅度

　　在申请人叙述调整方案后，与会的各界代表对所提方案的可行性、必要性进行了论证。参会的代表大多数支持对居民生活用水及污水处理费价格进行调整，但对调整幅度争议较大。建议应该适当降低调整的幅度，放宽享受减免优惠政策的人群，照顾真正有困难群众的实际情况。专家代表则表示，由于天津水资源的严重缺乏，适度上调水价，有利于提高市民的节水意识。今后水价可以试行阶梯式水价，而阶梯式收费意味着用水越多水价越贵，其目的就是通过价格手段鼓励居民节约用水。

　　听证会后，听证代表认为实行价格决策听证，对提高政府价格决策的科学性和透明度，促进政府价格决策的民主化和规范化有重大意义。但价格听证会不是价格决策会，因此，居民生活用水及污水处理费价格的调整与否、调整幅度如何还有待于进一步研究确定。

　　据悉，此次听证会是《价格法》颁布实施以来，市物价局主持召开的第 17个听证会，是《政府价格决策听证办法》实施后的第 2个听证会。