我们在最大程度地维护华侨华人利益

专访国务院侨办国外司司长熊昌良

　　本报驻京记者  吴晨光

9月10日下午，就中国如何保护海外华侨问题，本报记者对国务院侨办有关负责人进行了采访。

　　我们一脉相承

记者：针对国外侵害华人华侨利益的事件，我们采取怎样的处理方式？

熊昌良：对华人，我们更多的是道义上的支持。因为他们已经加入当地国籍，从中国的角度来说，他们应该效忠于所在国，为当地的社会发展贡献力量。对于华侨，因为他们是中国公民，我们不仅要从情感上更要从行动上支持他们。

记者：我们注意到，此次巴西华人被打之后，中国驻里约热内卢领事馆与当地政府进行了交涉。这会不会引起巴西的反感——干涉别国内政？

熊昌良：“使领馆保护”是维护海外华人华侨权益的重要方式。从法理、人权和人性的角度无可挑剔。巴西华人从形式上说是外国公民，但也牵涉到中国公民———因为他的亲友可能生活在中国大陆。我们可以通过帮助为他的中国亲属提供法律援助等方式实行维权，因为他们与我们一脉相承。当然，这是在尊重当地法律基础上做的事情。

　　最关注的问题：生存与发展

记者：作为中国侨务工作的最高行政机构，侨办对海外华人最为关注的问题是什么？我们为海外华人华侨的权益保障做了哪些工作？

熊昌良：他们的生存和发展是我们最关注的问题。目前，全国人大关于海外华侨保护的法律正在制定中，而保护归侨权益的《归国华侨侨眷保护法》已经开始施行，侨办对此表示很大的支持。还有一些对华侨的优惠政策，比如华侨农场的建立，华侨子女在国内考学时的加分权等等。另外，近年来我们对国外使馆、领事馆建设的加强，也对华人华侨的保护起到了促进作用。

不久前，国务院侨办、外交部在浙江召开“欧洲侨务会议”，同时参加的有20多个驻外的使馆、领事馆的工作人员，我们就如何维护该地区海外华侨华人利益进行了分析和讨论。公安部的有关人员也参加了会议，通报了中国打击非法偷渡、当地黑社会及与中国警方当地警方协作等问题。此前，对北美、东南亚等华侨聚集地，我们也召开过类似会议。