《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》提出

　　林业发展将以生态建设为主

　　据新华社北京9月10日电　新华社10日受权全文播发《中共中央国务院关于加快林业发展的决定》。

　　决定对林业的战略地位、指导思想、基本方针、战略目标、战略布局、管理体制和政策措施等一系列问题作出了重大调整，突出了加快发展的主题，确定了以生态建设为主的林业发展方向。

　　决定提出，生态需求已成为社会对林业的第一需求。我国林业正处在一个重要的变革和转折时期，正经历着由以木材生产为主向以生态建设为主的历史性转变。

　　决定共分八个部分25条。这八个部分是：一、加强林业建设是经济社会可持续发展的迫切要求；二、加快林业发展的指导思想、基本方针和主要任务；三、抓好重点工程，推动生态建设；四、优化林业结构，促进产业发展；五、深化林业体制改革，增强林业发展活力；六、加强政策扶持，保障林业长期稳定发展；七、强化科教兴林，坚持依法治林；八、切实加强对林业工作的领导。

　　决定指出，加快林业发展的主要任务是，通过管好现有林，扩大新造林，抓好退耕还林，优化林业结构，增加森林资源，增强森林生态系统的整体功能，增加林产品有效供给，增加林业职工和农民收入。到2050年，使森林覆盖率达到并稳定在26％以上，基本实现山川秀美，生态状况步入良性循环，林产品供需矛盾得到缓解，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。

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　　广东核发林权证明年上半年完成

　　本报讯（记者／王晖辉　通讯员／彭尚德粤霖轩）据昨日在江门市结束的全省林地林权登记换发证工作汇报会消息，自去年底省政府部署全省林地林权登记换发证工作以来，我省登记换发林木林权证工作总体进展顺利，至目前全省已有92个县（市、区）、837个镇（乡、街道）开展了登记换发证工作，分别占有登记换发证任务的县（市、区）总数和镇总数的80％和51％。

　　按照省政府要求，全省登记核发林权证的工作要在2004年上半年基本完成。

　　省林业局局长邓惠珍在会上指出，各级林业主管部门要千方百计地克服各种困难，合理安排各阶段工作目标和完成时间，推动换发证工作有步骤有组织地顺利进行，妥善协调解决好山林权属纠纷。对争议较大，一时无法解决确权的，暂不要核发新的林权证，绝不能单方发放林权证。

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　　林权证

　　林权证将是确认林地和林木所有权和使用权的惟一法律凭证，也是林地使用权和林木所有权或使用权进入市场流转的法律依据。据介绍，新林权证是与国家对农村土地承包延长30年的政策相联系的，它不是重新确权，更不是重新分山分林，而是对原有的权属进一步依法确认，明晰林地林木产权，积极发展非公有制林业，促进森林资源资产流转，有效保护林地、林木所有者或经营使用者的合法权益。