彭山县走出管理机制改革新路

　　彭山县委、县政府在对全县各部门经费开支的审查中发现，除全县性的年度综合目标管理奖之外，各部门各自为政，出台了多个单项目标奖励办法，导致不同部门间公务员收入悬殊。由于奖励项目的设定权和资金额度设定不集中，不统一，使奖励的工作重心不突出，重点工作得不到体现。

　　为使这一直接影响彭山跨越式发展的根本问题得到有效解决，彭山县委深入调查，反复论证，结合本县实际，制定了新的目标管理机制，统一设立四个奖项：一是涉及所有县级部门的综合目标奖。主要包括：国内生产总值、工业总产值等10项指标；二是涉及部分单位的重点项目奖，由县委、县政府同有关单位签定目标责任书进行考核奖惩，如工业发展、招商引资、党风廉政建设和反腐败工作等。三是涉及大部分单位的联系重点工程奖。全部由县级干部牵头联系，分别率有关部门联系建设工程项目。四是涉及所有县级部门联系乡镇奖。所有县级干部县级部门分别联系乡镇，具体要求联系到乡镇的重点村和具体项目。全县各项工作目标的考核，由县委书记、县长负总责，每个单项目标由一至两名县级领导亲自主抓，年终进行单独考核。对每项目标考核实行风险金抵押，县级干部抵押1000元，部门和乡镇的党政一把手抵押600元。

　　新的管理机制的推行，使今年各项工作责任落实，目标明确，所有县级领导、县级部门变压力为动力，把主要精力放到抓12项重点工作、30个重点项目和招商引资上，从而减少了会议、文件、应酬、检查，促进了经济和社会事业的发展。今年上半年，全县ＧＤＰ实现11．43亿元，同比增长12．6％，增长速度创10年来新高；规模以上工业企业产值（不变价）实现10．48亿元，同比增长53．7％；工业增加值实现3．25亿元，同比增长48．3％；招商引资到位资金2．35亿元，同比增长17％；县本级财政收入实现3871万元，同比增长32．7％；农民人均现金收入达到1195．4元，同比增加98．1元。由于各类目标奖项的规范，彭山县一年将节约奖励性支出200多万元，并将有效控制和缩小部门之间、行业之间公务员的收入差距，极大地调动了各级领导干部和国家工作人员的积极性，有力地推进了全县中心工作和重点工作。（邓见文）