我的全球通不通了(图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月12日04:26 北京青年报

　　杨柳张念庆

读者热线　　昨日北京移动部分地区信号暂时中断

　　截至发稿时原因尚未查明

　　“这种事以前也发生过，但现在检测报告还没有出来，因此我不能告诉你移动网络出现故障的具体原因。”这是昨天上午，北京海淀某些地区出现移动电话信号中断事件后，北京移动方面给出的回答。据北京移动介绍，昨日午后该地区通讯已恢复正常。

　　读者热线“全球通连短信也发不了”

　　事件发生在昨天上午。一位到海龙大厦附近办事的人士于昨天上午11点40分致电本报，他说他的全球通电话一直打不通，此外，包括短信在内也无法发送。另据一些亲历者提供的消息说，昨日上午，在一些地区出现了搜索不到移动电话信号的情况，而且反映的情况都是属于139—135号段信号困难，联通130—133号段则一切如常。“由于移动电话没有信号，很多公用电话厅前都排起了长队。”一位人士说。

　　昨天中午，北京移动方面证实了其移动网络的确出现了故障。北京移动相关负责人介绍说，网络出现故障是由于北京电视台附近的一个基站出现问题造成的。谈到原因，他们表示，具体原因不清，但有两种可能性最大，一种是基站的供电设备出现问题，导致基站断电，至于供电中断是由施工导致还是由于自身问题尚不得而知；第二种可能是基站间的传输设备出现中断故障。

　　通信光缆是国家和社会的通信命脉，是信息社会的基础。然而这一命脉却屡遭不测。据信息产业部有关人士介绍，从1999年以来，各地通信光缆干线被挖断、剪断等恶性事件时有发生。北京地区此类事件更是接二连三，令人担忧。北京通信公司的相关负责人表示，目前北京城区共铺就了总长6300公里的光缆，它们担负着北京和国内外各地的信息沟通任务，已成为首都最重要的神经网络。但近年来破坏通信设施的事件开始呈上升趋势。据悉，从1997年至今，北京市通信公司所花的抢修费用以年均15%的速度递增，直接损失近亿元。从前年10月1日到去年9月30日，北京共发生通信设施毁坏事件970起，其中除雷电、大风等自然因素外，相当一部分是由野蛮施工或盗线等人为因素所造成。这些事故造成了严重的经济损失，更为重要的是，它严重影响了国家政治、经济生活，甚至造成了不良的国际影响。

　　据分析，造成这些事故的原因主要是当前各地工程建设量较大，市政基础设施项目很多，工期紧，任务重，顾此失彼；施工单位法制意识不强，与通信部门缺乏联系、沟通；宏观管理不到位等等。

　　另外，电信管理的相关规定也没有得到有效地贯彻，施工单位在施工时往往只告诉施工人员，高压电线不能碰，有电危险；而对电信等管线则不予重视，导致电信光缆阻断事故频仍。事件闪回北京通信首告施工方

　　为维护企业的经济利益，告诫施工单位要依法施工，北京市通信公司依据《中华人民共和国电信条例》、《国务院、中央军委关于保护通信线路的规定》以及其他法律法规的规定，于今年1月8日向东城区人民法院提起民事诉讼，要求中核大地工程总公司赔偿直接经济损失145万余元。东城区人民法院已正式受理了北京市通信公司状告中核大地工程总公司光缆阻断一案，这是市区通信光缆遭施工阻断后，北京通信第一次把施工方告上法庭。

　　去年12月3日下午，中核大地工程总公司在

　　广渠门内大街进行地质沉降情况勘探时，将北京市通信公司的两条中继光缆破坏，不仅造成该公司1.3万户固定电话通信中断，而且还阻断了几百条专线，影响了银行﹑地税﹑民航等部门的正常营业和工作。同时，事故还造成北京市移动公司103个基站的通信中断，严重影响了市民的生活和工作。这也是近年来北京通信遭遇的最为严重的通信阻断事件。北京通信在得知情况后，虽然以最快速度恢复了通信，被破坏的两条光缆和一段管道所造成的直接经济损失达143万元，间接损失更是无法估量，可以说是近年来最严重的一次通信光缆阻断事故。相关法规施工不得危及线路畅通

　　《北京市电信通信条例》第五十条指出，从事施工、生产、种植树木等活动，不得危及电信线路或者其他电信设施的安全或者妨碍线路畅通；可能危及电信安全时，应当事先通知有关电信业务经营者，并由从事该活动的单位或者个人负责采取必要的安全防护措施。

　　违反前款规定，损害电信线路或者其他电信设施或者妨碍线路畅通的，应当恢复原状或者予以修复，并赔偿由此造成的经济损失。

　　原邮电部与公安部1996年在《关于保护通信光缆线路的通告》中指出，任何单位和个人不得损坏通信光缆，不得有危害通信光缆安全的行为；违者除承担修复光缆费用外，后果严重的还要依法追究刑事责任。专家意见无法可依造成三角官司

　　信息产业部相关负责人表示，虽然至今由于施工造成的电信设施被损坏的现象司空见惯，但是，由于很多施工单位没有经济能力赔偿，所以基本上结果都是庭外和解。而目前的法规中也没有对运营商应该对用户赔偿做出规定，如果是施工单位的责任，将会出现其与被服务单位以及运营商之间的三角债关系。

　　而有关专家认为，当务之急是要杜绝管理漏洞，加强通信光缆等管线的监管，电信部门要加强巡护力量，加强电信管线沿途的标志宣传，重点环节要有专人值守；施工单位要树立保护电信设施的意识，切实加强施工现场管理，避免盲目蛮干；大的施工项目要有电信部门参加。

　　从长远看，则要加强通信立法建设，确立电信管线神圣不可侵犯的法律地位。电信专家阚凯力表示，如果是施工造成的，肯定要提出赔偿问题。而这里面又涉及三个损失，第一，本身电信设备的损失，第二，电信运营商对移动运营商业务收入的损失，最后是消费者的损失。另外，如果是运营商本身的问题，对于运营商来说是这将是最大的损失，因为它影响到服务质量和形象。但是不管怎么说，一点可以肯定，这种现象是偶然的，从性质上判断来说应该算是一个事故。

　　摄影/本报记者汪震龙