环境比政策更重要 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月12日05:00 大众日报 | |
两个故事颇耐人寻味。 近日,一外地民营企业老板,考察了鲁西北某县的资源和市场经营情况后,兴致勃勃地前去办项目。到有关部门办手续时,遇到了“推、拖、卡”,吃够了“冷、横、硬”。正当他心灰意冷之际,临近县却主动找上门来,问明情况,第二天连夜将所需手续送到老板的手里,感动得他手都颤抖起来,立即决定将资金投向了临近县。 据悉,类似的情况绝不仅此。那么,让“孔雀东南飞”的原因是什么呢?资料显示,后者的优惠政策还不如前者,“孔雀”之所以“东南飞”。一些外地投资者直言不讳地说,在投资环境和优惠政策上,我们看重的是前者而不是后者。因为,好的投资环境,是一个地方长期依法经营、依法行政的结果,需要从上到下、方方面面的默契配合,不是一朝一夕、领导瞪瞪眼睛就能行的。到这样的地方投资,虽然眼前优惠少一点,但省时省力少麻烦,能一心一意谋发展,让投资者放心;而优惠政策的出台,“一夜之间”就能形成,在执行过程中,由于上下认识不一致,往往会出现“决策者和投资者热、官小而权重者冷”的场面,好“经”给歪嘴和尚念歪了。实践证明,在有些地方,政策越是优惠,就越容易朝令夕改。长久之计,还是前者好。 由此看来,优化环境比优惠政策更重要。反观一些地方,却把力气用颠倒了,把招商引资的“宝”,押在了优惠政策的制订上,你优惠我比你还优惠,甚至到了“吐血”的地步。这样的招商引资是不会长久的,因为市场经济运作的核心是赢利。“无利不起早五更”,连老百姓都懂的道理,为什么我们有的地方的决策者就“困惑”了呢?说穿了,还是急功近利的政绩观在作怪。 | |