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　　“对一些公立医院进行股份制改造”、“吸引民间资本进入医疗服务行业”，昨天，在城市应急系统与国际研讨会上，专家们提出，公共卫生体制改革应更多地引入市场机制，使政府从“救火队员”转变为市场的监管者。谈到公共卫生系统制度上的弊端，来自市政府研究室的王明兰副主任说：“多年来，医疗卫生行业国有产权不清晰，出资人不到位，而医疗机构长期靠政府财政补贴。特别是政府对民间和社会资本从事医疗服务行业的发展，政策导向不清晰，市场化程度相对较低，整个行业的发展缺乏市场竞争机制。”

　　正是这些深层次问题长期制约了卫生体制的发展。王明兰提出，公共卫生体系的改革主要在于制度上的创新。她认为，要加快医疗机构产权制度改革的步伐，使所有权经营权相分离。推行公立医院、建立出资人和法人治理结构改革试点，甚至选择一些公立医院进行股份制改造。她还特别提到国有企业改革后一些行业企业剥离社会职能，是医疗机构改革的一个好机会，可以适时地将大的行业企业的医疗机构推向社会。她同时提出，医疗服务行业的发展应该引进市场竞争机制，发展医疗服务产业，具体的做法是“吸引民间服务业和社会资本，发展股份制和合作制的医疗机构，同时改变一些医疗服务价格形成机制，解决医院以药养医的现状。”在探索市场化运作的机制和方式时，专家们也提出方式要多样化，有些可以通过政府，有些可以利用市场化手段，由社会力量和其他中介组织来做。政府不应是“救火队员”的角色，需要做的只是制定市场准入标准，提供有效的市场监督管理职能。专题对话

　　在昨天上午的“数位视讯论坛”上，北京中视联数字系统有限公司总经理郑大勇、台湾中华数位内容协会顾问群召集人庞建国分别作了题为“大陆数字电视产业的现状及发展策略”与“台湾数位视讯政策与两岸合作建议”的演讲。演讲结束后，他们接受了本报记者的独家专访。郑大勇三大瓶颈制约发展

　　北京中视联数字系统有限公司总经理郑大勇告诉记者，当前数字电视发展的难点在于运营模式、支持资源以及技术手段都有所缺乏。希望政府部门在政策系统性和标准系统性方面要加快制定政策，并积极引导数字电视运营市场的启动。

　　郑大勇说，自20世纪90年代以来，有线电视用户发展迅速，北京、上海、重庆等地用户潜力极大，运营回报也很快。他说，在现有的340个有线电视运营商中，其中50个具备数字电视播出条件。北京从今年9月1日起开始试播数字电视，用户数在1000户以内；上海从去年试播数字电视，已发展了数千户；广东数字电视的用户数则在1．5万以上，是内地数字电视用户最多、增长最快的地区。根据国家广电总局的要求，今年发展数字电视用户要达到1500万户，2005年达到3000万户。到2008年，内地主要城市要普及数字电视的商业播出。2015年，要停止模拟电视的播放。

　　据郑大勇介绍，停止模拟电视的播放并不意味着一定要更换电视机，只要在家中加装一台数字电视机顶盒，就可接收数字电视节目。庞建国两大项目可马上合作

　　台湾中华数位内容协会顾问群召集人庞建国表示，两岸有两个项目最能够互补，可以马上合作，一个是晶片组（数字电视的芯片），台湾生产的晶片组全球驰名；一个是显示器，台湾对于平板液晶显示器的制造水平有相当的基础。

　　他说，当数字电视普及后，电视频道的数量将增长很多倍，播出内容也随之扩大。台湾娱乐节目的制作起步较早，很希望在解决好出版、发行以及知识产权等权利后，有机会向内地观众呈现出来。他对记者说：“中国人自己制作的数位内容不要被好莱坞、韩国、日本节目侵蚀！”谈到台湾数字电视的现状，庞建国说，台湾数字电视的两大公司中嘉、东森的机顶盒互不通用，今后内地可能也会面临这样的问题。他希望机顶盒将来不再是“搭配产品”，而是开放的、可自由选购的。他认为，近两三年来，对于数字电视两岸虽然有交流，但还不够。因此，建议确立两岸数位窗口、共同制定数字电视标准、共同开发关键技术、加强资讯交流以及开拓市场。专题对话市长顾问会前支招昨天，“科博会”市长顾问论坛无疑成为世界关注的焦点，因为它集聚了世界众多财团的老总亲自为北京把脉。毫无疑问，奥运建设、北京打造新兴金融中心与现代制造业也成为这些“财主”目光的焦点。奥运会的举办不仅对后勤系统是挑战，也将对公众的健康带来潜在的风险，全世界都会目睹北京如何处理这些挑战，因此现在开始着手行动，建立应急将确保将来面对这些问题时更加轻松。——法国安万特公司董事长伊格·郎铎设立奥林匹克基金，以便中国的民间资本及机构投资者为场地建设融资。——荷兰国际集团执行董事会主席柯亦思北京可以把2008年奥运会作为一个契机，成为世界上主要的文化艺术旅游城市。——美国大都会人寿保险公司董事长兼首席执行官罗伯特·本默契奥运会首要问题是交通，因为一个有机的交通系统是确保奥运会圆满成功的主要因素，是提高城市未来几代人生活质量的重要保障。——西门子总裁兼首席执行官要繁荣制造业，北京必须创造稳定和有吸引力的环境。——Ｐ&Ｇ公司前董事长兼首席执行官约翰佩珀北京位于辽阔的东北和渤海地区的中心优越位置，将为未来北京作为国际金融中心的发展奠定基础。如果这些投资流能够以北京这个国际化金融中心为渠道的话，那么金融业将会获得空前的繁荣发展。——蒙特利尔银行董事长兼首席执行官江伯勤北京发行奥运债券。这样可以向全世界的投资家宣传北京市以及北京奥运会的召开，并且树立北京市作为发行者在国际金融市场的形象，提高声誉。——东京三菱银行行长三木繁光为抑制房地产泡沫，建议调整土地出让方式，用招标拍卖＋综合评标的方式出让土地。——新世界发展有限公司主席郑裕彤缤纷花絮世卫官员惦记喝咖啡世界卫生组织中国区总代表贝汉卫是昨天出现在“城市应急系统与国际研讨会”上级别最高的官员，但是这个高个的荷兰人在发言和回答记者提问时，显得有些“心不在焉”。

　　贝汉卫刚刚说完怎样改进公共福利卫生应急体系，翻译人员马上接过话去翻译。此时台下忽然有人手机响了，站在台上一本正经的贝汉卫听到铃声也立刻掏出自己的手机看了看。可是电话铃断了，台下有人接了电话。他才耸了耸眉毛把手机放回兜里，继续他的发言。发言结束后贝汉卫又遭到了记者们的“围攻”，由于记者的问题一个接一个，他只能眼看着不远处服务人员把精心制作的茶点端上桌，又把空盘和杯子端下桌。就在一位女记者用中文提问的时候，不懂中文的贝汉卫突然扭过头，很不好意思地对身边的几个记者说：“Ｉ＇ｄｌｉｋｅｔｏ ｈａｖｅ ｓｏｍｅｃｏｆｆｅｅ．”（我想喝咖啡）。几位记者一笑，就此打住，于是他如愿地喝咖啡去了。（来源：北京娱乐信报）