七成群体事件源自欠薪

　　有关部门向省人大汇报执法自查情况，工会组织尴尬面对自身权益无法保障

　　本报讯（记者刘有才　通讯员任宣）昨天省人大召开《工会法》和《劳动法》执法检查情况汇报会，省人大常委会副主任钟启权、汤维英、黄伟鸿在听取有关部门执法自查情况汇报后表示，这两项执法检查是落实省委省政府《十项民心工程》的具体举措，省人大检查组将分赴全省各地，通过严格检查，保障劳动者的合法权益。

　　工会干部欲维权

　　反被单位解合同

　　省总工会在汇报中说，修改后的《工会法》实施一年多来，我省各地工会常常面临“尴尬”：工会自身的合法权益得不到保障。

　　比如，把工会组织予以撤并或用党群部代替的现象在各地时有发生。有的企业随意调动、处置工会干部，如省某茶叶进出口公司未经职代会和选举程序，免去工会专职副主席职务；有的用人单位工会主席维权遭打击报复，如深圳市福田区一幼儿园工会主席参加《工会法》培训班后，回单位提出许多维权主张，结果被解除劳动合同。

　　与此同时，一些地方政府及企业事业单位拖欠工会经费的现象也比较严重。如揭阳市，已建工会的4115家非公有制企业，足额拨缴工会经费的有42家，仅占1％。全市427个机关工会，足额拨缴工会经费的仅占13．8％；有的企业领导恣意侵犯工会的财产处置权，吴川、雷州、饶平等县市，以城建需要为由对工人文化宫予以拆除而又不予安置和补偿。

　　违法超时加班加点

　　工资低于最低标准

　　省劳动和社会保障厅8月刚刚对全省作了《劳动法》执行检查和抽查，经抽查发现，工资支付行为不规范、超时加班问题严重、社保参保率低和劳动合同管理问题突出，是《劳动法》在实施过程中存在的四大问题。

　　据统计，近年来70％以上的工人群体性事件都由拖欠工资问题引起，大部分企业均在下月25日左右支付员工上月的工资，新员工进厂两个月后才能拿到第一次工资，违反“工资至少每月支付一次”的规定。加班不按规定支付工资，惠州市惠城区被检查的企业中90％未按规定标准支付加班工资。支付工资低于当地最低工资标准的现象也较突出，东莞在检查中发现有315家企业违反最低工资标准规定，占被检查企业数的11％。

　　超时加班加点违法现象普遍存在。顺德区被检查的企业中有80％存在超时加班的问题。潮州市某汽车有限公司以职工有“需要”、“让职工多赚点钱”为由，安排汽车司机每天14个小时连续工作。

　　此外，女职工和未成年工的特殊保护规定不落实，企业制订的劳动规章制度与国家劳动保障法律法规有抵触，招用流动人员未办理有关手续等侵犯劳动者合法权益的问题仍然存在。

　　违法出台土政策

　　维权遭遇拦路虎

　　昨日，省卫生厅与省劳动和社保厅都提到，个别地方的政府改善投资“软环境”的“土政策”明显违反了《劳动法》的有关规定，急需作出纠正。省卫生厅称，部分基层政府常以改善投资环境、减轻企业负担为由，默许或支持企业拒绝卫生部门的职业卫生监督、监测，拒绝为工人体检；个别市卫生行政部门在防治职业病执法过程中，经常碰到需持某位领导的手令才能进厂检查的情况。

　　省劳动和社保厅指出，一些地方特别是经济欠发达地区出台一些所谓改善投资“软环境”的措施明显违法。如规定外资企业“五年内可不参加社会保险”；给企业挂免检“绿牌”等，这些举措甚至导致各地效仿，妨碍了《劳动法》的执行。

　　省安全生产监督管理局也提到，目前个别地方制订的规定与《广东省安全生产条例》冲突。《条例》第十八条规定：“生产经营单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”东莞市在清理审批项目时取消了对“三同时”的审批制度，结果去年该市因此发生了两起重大安全事故，死亡人数均在3人以上。