倪庆永　2003-9-12

　　最近，本报一连刊发了几篇提高农民健康素质的报道，读来让人欣喜。在中国初级卫生保健基金会和桐庐县政府支持下，桐庐在一个月内为6万名30岁以上的农民免费进行了健康体检；临安市采取健康状况全记录、跟踪服务全过程的办法，为1万多名60岁以上的农村和城镇老人建立了健康档案，受到了广大农民的欢迎。我省广大农村开始正式实施新型农村合作医疗制度，标志着农民将逐步实现享受医保的夙愿。

　　新型农村合作医疗制度的实施，意味着我省广大农村将逐渐形成多形式、多层次的医疗保障体系，农民看病也可像城里人一样享受医疗补助。这顺乎潮流，合乎民意，是一项实实在在的“民心工程”。

　　农民喜见有医保。“有病早治，无病早防”，“病有所医，弱有所助”，关系群众利益，关系百姓福祉。曾几何时，看病难是农村的一个突出问题。在农村有这么一句谚语：“做人不生病，好比交大运”。而在一些地区，农民因患大病而致贫、返贫的现象屡见不鲜。新型农村合作医疗制度的实施，将大大改变这种局面。在注重人文关怀的今天，社会发展是以提高人的生活质量（也包括健康）为核心的，其目的在于不断满足人们日益增长的物质需求、文化需求和健康需求。因此，以制度作保障，为占人口比重大多数的农村人口提供公共卫生服务，其意义不仅在于维护了农民自身的利益，更在于体现了党和政府的关怀，体现了社会的进步。

　　如今，在加快发展的大背景下，人们越来越真切地听到了城乡一体化的声音。让农民享受医保，继而构建城乡一体化的医疗卫生保障体系，是打破城乡二元结构、统筹城乡协调发展的一项重要举措。现在应当考虑的是，如何进一步发挥各个地区在城乡协调发展方面的优势，尽快推进新型农村合作医疗制度的实施。在这方面，湖州市的做法值得借鉴。自1997年以来，湖州市连续7年把农村合作医疗作为政府为民办实事的重要内容，目前全市农村大病统筹合作医疗参加率达到80%以上。

　　为农民提供公共卫生服务，不断提高其健康水平，也是全面建设小康社会的一项具体目标。如果说全面建设小康社会的重点在农村，那么投资于人民健康的重点也应放在农村。因此，将一部分公共卫生资源投向农村，建立适合现阶段的农村医疗保障制度，有助于让农民过上更健康、更长寿、更幸福、更高质量的生活。在共同奔小康的征程中，这无疑让广大农民兄弟吃下了一颗“定心丸”。