重罚趁非典哄抬盐价者，合法

　　市物价局年初对港湾商业有限公司罚款20万元，法院一审维持这一行政处罚

　　本报讯（记者李艳　实习生谢若闲　通讯员价宣）乘非典之机哄抬盐价，被处以20万元重罚的广州市港湾商业有限公司（以下简称港湾公司）状告市物价局“处罚过重”，近日，白云区人民法院一审判定：市物价局行政处罚认定事实清楚，证据充分，适用法律法规正确，程序合法，依法予以维持。港湾公司一审败诉。

　　【行政处罚】　处以最高罚款

　　今年2月广州受非典疫情影响，发生了抢购药品、白醋、盐、粮、油风波，一些不法商家乘机哄抬物价。据查，港湾公司擅自提高政府定价的食盐价格，将500克复合膜小包装精制加碘盐的零售价，由政府规定的每袋1元“涨”到1．5元－5元，甚至有市民投诉一度卖到8元。

　　市物价局依法对不执行政府定价的港湾公司进行查处，并首次启用最高处罚标准，处以20万元的罚款（本报2月15日广州新闻曾报道）。

　　港湾公司认为市物价局的处罚过重，随后向省物价局提起行政复议。省物价局认定市物价局作出的行政处罚合法。

　　【庭审焦点】　有无从轻情节

　　港湾公司于6月向白云区法院提起行政诉讼，在庭审过程中，双方就“20万元是否处罚过重”以及“违法所得的认定”等焦点问题展开激烈的庭辩。

　　港湾公司承认其擅自提价的违法行为，但声称事后该公司已对有关负责人作出处分，并退还多收价款等，应从轻处罚。市物价局代理律师认为，港湾公司事后采取的措施是在执法部门的督促下进行的，不属于主动纠正；并且有删改电脑销售记录的恶劣情节，因此不具备从轻处罚的条件。

　　【法院结论】　罚款数额适当

　　据了解，港湾公司事后私自删改电脑销售记录，导致无法向执法部门提供原始的销售数据，因此对其违法所得无法认定。根据有关规定，“没有违法所得的，可处以2万元以上20万元以下的罚款”，“在应对非典型肺炎突发事件的特定时期，如经营者的价格违法行为多收价款难以计算的，价格主管部门可以按无违法所得处罚”。因此，白云区法院判定，市物价局对港湾商业有限公司处以20万元的罚款没有超出法定罚款限额，该行政处罚合法。

　　据悉，港湾商业有限公司已提起上诉。