数十万事业单位人员三年内全部实行聘任制

　　本报青岛9月11日讯(记者　姜淑芹)从青岛市今天召开的事业单位人事制度改革会议上获悉，青岛市将在三年内全面完成事业单位的聘用、分配制度改革，近百家事业单位的数十万人员将彻底砸破“铁饭碗”。

　　按照青岛市确定的改革时间表，到2005年全市事业单位要全面推行聘用制，打破人员的身份界限，单位与职工通过签订聘用合同来明确双方的责、权、利，对管理人员岗位、专业技术岗位和技术工人岗位，要通过公开竞争上岗择优聘用。

　　在分配制度改革上，实行岗位工资制度，档案工资与岗位工资相分离，拉开工资档次，允许将各类津补贴、奖金和工资构成中活的部分捆绑使用，自主分配。鼓励管理和技术人员在完成本职工作的前提下，兼职从事讲学、科研、技术服务、开发与成果转化并取得兼职报酬，鼓励单位探索劳动、资本、技术和管理等生产要素按贡献参与分配。

　　为了体现“无情改革，有情安置”的原则，对在这次改革的未聘用人员，青岛市提出了退养、创业、待岗等分流安置意见：距国家法定退休年龄5年以内，且工作年满20年的可实行内部退养；允许待岗人员脱离本单位，创办高新技术企业、到企业转化科技成果，或创办社会性、技术性、服务性经济实体及第三产业，创业时间不超过2年，到期后可选择回本单位，也可调离或辞职；可停薪留职3年从事民营经济，期满后办理辞职手续；鼓励未聘人员辞去公职自谋职业等。