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热点聚焦:重视进城务工人员权益保护问题

http://www.sina.com.cn 2003年09月12日10:26 工人日报天讯在线

  前不久的一天清晨,家住扬州城区新民小区的李大妈发现一位20岁左右的姑娘蜷缩在一个商店的雨棚下瑟瑟发抖,上前一问得知:这位来自安徽定远的姑娘,8月14日携300元钱只身来扬州寻找工作,花了150元中介费后,被介绍到一家饭店工作。谁知上了一天班,就被老板以个子矮为由给辞退了。走投无路的她只好流浪街头。

  定远女孩的遭遇让我们思考这样一个问题:进城务工人员的现状如何?他们寻找工作
究竟有多难?带着这个疑问,我们走访了江苏扬州市劳动和社会保障局。有关负责人薛春林告诉我们,外地来扬州的务工人员中,男性主要从事苦、脏、累工种,女性从事的工种主要是餐饮、服务类,他们的工资收入分三个层次,最高月工资可超过1000元,最低在500元左右。

  在走访外来务工人员的过程中,我们既体会到他们对政府有关部门给予他们帮助的感激之情,也深深体验到进城务工的艰难———

  一是与城里人的人格地位不平等,常常被人看不起。外来务工人员作为都市不固定的劳动人群,除了以苦力换取微薄的工资收入外,很难融入当地的社会生活,基本上被排斥在外。

  二是外来务工人员求职难。过去,劳动部门的职介中心只为本地下岗、失业人员介绍工作,外来务工人员只好瞎碰。虽然现在劳动部门实行了一视同仁的政策,但面对大量的外来求职者,不可能让外来务工人员一来就有岗上,而外来务工人员身处异乡,吃住行都要花钱,不能等,也等不起。所以,上非法中介当的人很多。

  三是用工单位不签劳动合同,外来务工人员的工资报酬、社会保险得不到保障。用工单位往往以临时用工、季节用工相推托,不与外来务工人员签订劳动合同。而外来务工人员好不容易找到一份活干,哪还敢提什么劳动合同、工资待遇、劳保福利、社会保险?用工单位也正是抓住了这一点,工资开得很低,而且不按时发放。有的企业甚至长年不发工资,平时只发一点生活费,占用工人的工资作为企业的流动资金。

  四是工作条件差,劳动保护措施基本没有,外来务工人员的身体健康得不到保障。外来务工人员从事的大多是城里人不愿干的最苦、最脏、最累的活儿,工作时间长、危险性大,特别是有的工种的工人,经常要接触有毒有害物品,而相关的劳保措施又跟不上,长此以往必将对他们的身体健康带来影响。有的外来务工人员发生职业中毒等工伤事故后,也得不到有效的治疗。

  五是外来务工人员子女接受教育的问题难以解决。已婚的外来务工人员一般都是全家结伴而行,因而小孩入托、入学成了他们最头疼的一件事。由于没有当地户口,城里的幼儿园、小学,外来务工人员的子女根本进不去。有的为了不耽误孩子接受教育,只好卷铺盖回家,有的想方设法找到了接收的学校,高额的赞助费、借读费又令他们退缩。

  六是不能加入工会组织,合法权益难以保障。很多企业在建立工会组织、组织职工入会时,都以外来务工人员是临时性的、流动性强为由,将他们排除在外。同时,为了少缴或不缴各项社会保险,往往向劳动部门上报外来务工人员情况时,有意瞒报、漏报、少报外来务工人员的数量,导致外来务工人员游离于工会组织和劳动等职能部门的保护之外,合法权益难以得到保障。

  进城务工人员用自己的辛勤汗水和艰苦劳动,为谋生地城市、乃至国家的建设作出了自己的贡献,他们作为社会主义事业的建设者和共和国公民,理应得到更多的理解和关爱。希望相关部门能切切实实地为外来务工人员办实事,使其权益得到真正维护。

  (来源:王槐艾)


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