常州探索农村党员做好事实事长效机制

http://www.sina.com.cn 2003年09月13日07:57 扬子晚报

　　江苏常州市是全国农村保持共产党员先进性教育活动的试点单位之一。在教育活动中，常州在11万农村党员中开展“10万件好事实事竞赛活动”，“帮最需要帮助的人，做最需要做的事，解决最需要解决的困难”，半年来，已涌现出好事实事16万多件。不少基层干部说，竞赛活动是党群、干群关系的一次大推进，是农村党员干部的一次党性再教育。

　　在16万件好事实事中，除了有修路、通自来水等长效受益工程，还探索建立了一些扶

贫济困的长效机制。

　　贫困农户：“五库”帮助解困致富

　　古语云：“一人向隅，举座不欢”。当常州昂首步入小康，进而迈向现代化的时刻，对一些困难群体给予了特别的关爱。不仅仅是单纯的同情资助，还热情地鼓舞他们开拓进取的勇气，激发他们潜在的致富创造力。

　　溧阳市在全市率先成立扶贫帮困致富协会，20个镇也相继成立分会，在较短时间里筹建了以项目、人才、信息、资金、扶贫对象资料为内容的“五库”，有计划有针对性地开展解困致富。

　　记者采访了今年6月中旬成立的天目湖镇扶贫帮困致富分会。这个分会组织和推动专业大户、企业主、企事业单位与纯农户、低保特困户结对子，共帮扶259户困难农户，把一时一事的扶贫帮困变为长期滚动脱贫致富。镇农业综合服务站每月编一期简报，向广大农户提供致富信息与技术指导；信用社及时为有项目有技术的农户提供贷款，累计提供帮扶资金48．8万元；镇党委邀请事业有成的专业大户们进行“现身说富现场会”。今年以来，全镇农业产业结构调整面积累计2800多亩，其中种植花卉苗木580亩、经济林果680亩、白茶园380亩、绿茶园1200余亩。现在全镇已成立了蚕桑、草莓、蔬菜、果品等专业协会，有农民经纪人300余人，新增无公害农产品基地3个。

　　在玉枝特种茶果园艺场，记者看到，引种白茶、果品两大系列20多个品种，其中珍稀白茶300亩，今年产白茶200公斤，产值60万元，加上青梅、中华圣桃、白茶苗等，效益十分可观。园艺场用工大多是周围的贫困户，最忙时达140多人，今年工资支出达25万多元。负责人濮爱玉风趣地说：“城里再就业强调关心‘4050’人员，我们这里用的都是‘5060’人员!”

　　基层站所：为民、利民、富民

　　金坛市拓展好事实事竞赛的内涵和空间，在农村基层站所中开展争创“为民、利民、富民”站所活动，用细致周到的服务真心实意地帮助农民。在社头镇，记者见到了镇农业综合服务站站长唐来春。该镇旭明村河蟹养殖大户丁殿福由于养殖技术陈旧，连年亏本，今年以来，唐来春深入池塘岸边，帮助他采用蟹套鳜鱼混养新技术，并代为垫付鳜鱼苗款，随时进行技术指导，目前形势喜人，丰收在望，产生了良好的示范效应。唐来春告诉记者，丰产村养殖大户谢月梅在茶园中养殖草鸡，社头村种粮大户孙小逸在50亩稻田中放养鸭子，都取得了双赢的效益。

　　白塔镇农业科技综合服务站的党员自筹资金5万多元建起瓜果蔬菜示范棚，引进了科技含量高的新品种，取得成功后在群众中推广，使实施结构调整的农民在短时间内达到50多人，人均年收入有望突破5万元。据统计，在先进性教育活动中，全市站所党员共建立带头致富的示范点68个，与群众结成帮带对子570多个。

　　金坛市引导各基层站所把整改作为争创“三民”站所活动的着眼点和落脚点，坚持把解决存在的突出问题放在重要位置来抓。全市许多基层站所都推出了便民为民服务的“十个一”规定，即一个门办理、一条龙服务、一站式办结、一个窗口收费、设立一个政务公开栏、印制一份服务流程图、发放一册联系卡、配备一本“民情日记”、开通一部服务热线电话、组建一个“便民为民110”服务组。

　　基层干部：“民情日记”暖人心

　　教育活动开展以来，武进区湖塘镇湖塘村王晓剑、大坝村曹建浩、鸣凰村黄建国等村支部书记体察群众情绪，关心群众冷暖，坚持记“民情日记”，忠实地记录村民的意见建议和处理结果，凸现了新时期基层党支部书记的先进形象。

　　在湖塘村，记者见到了王晓剑的“民情日记”，这里摘录两则：“7月4日：工业园区企业主羊静琴提出，企业大门口下水道堵塞，道路坑坑洼洼，厂门口还有一根电杆即将倒塌，请村支部、村委采取有关措施，帮助解决。处理结果：经村支部、村委商量，并与花园村委协商，对道路进行浇筑，下水道重新铺设，拔掉报废的电杆，消除隐患。”“8月18日，镇文化宫拆迁，老年健身队60余人只能易地活动，用电用水及音响设备发生困难，要求帮助。处理结果：与村支委商量，资助老年健身队人民币500元，支持老年事业。”

　　“民情日记”记录的并不全是意见和要求，更有建议和奉献。比如：“桥南村民组党员金文娟提出，我了解到中青年村民都希望能找一个合适的工作，我是一个磨工技师，可以教村民学会使用机床，管理好机床，并教育他们遵守厂纪厂规，遵守工艺纪律。”

　　谈起记“民情日记”的感受，王晓剑说：“面对‘民情日记’，我有一种使命感，自记‘民情日记’后，村民们找我反映问题和提建议的明显多了，我把这看作是村民更加信任我的结果。作为?幻┐寤愕持Р渴榧牵业脑鹑尉褪俏僖蝗危凑瘢米橹判模萌褐谒岛茫乙愿┦赘饰孀优5木瘢Π押链宓母飨罟ぷ鞲愕酶映錾！?

　　龚永泉　苏大鹏　刘源源（新华日报）