新华网郑州9月13日电（记者訾红旗）“各级政府的经济部门和有关部门，要为其决策对环境质量造成的影响负责任。”河南省郑州市政府近日决定，县（市）、区出境水水质不合格，政府要连带受罚。

　　近年来，郑州市的水污染和大气环境问题比较突出。以前多次组织的环境执法检查，主要是针对企业而不是政府，造成个别地方的地方保护主义有所抬头。对此，郑州市政府出台办法，将各县（市）、区出境水责任目标与其财政挂钩：市环保局负责制订断面监测与超标倍数核算具体方案，并负责组织监测，监测结果每月通报一次。各责任目标断面的监测结果，按照超标0．5倍以下、0．5倍至1倍、1倍至1．5倍、1．5倍至2倍、2倍至2．5倍等不同档次，分别处以3万元至15万元不等的罚款。监测结果每季度汇总一次，上报市财政局。对超标排放的县（市）、区的处罚资金，由市财政局从有关县（市）、区财政中直接扣缴，列入环保资金，专项用于水污染综合整治和监测监控。

　　在此之前，河南省焦作市已经实行了出境水责任目标与财政挂钩的办法。