众多部门频繁挂牌设点“远程遥控”让社区工作人员苦不堪言，锦江区政府紧急下达减负令

　　早报讯（记者代琦杨秀东实习生陈俐瑾）　一间面积仅8平方米的小屋，居然能容纳24个机构办公？由于一些部门频繁挂牌设点，成了成都社区的难言负担。昨（12）日，锦江区政府下达“减负令”，不允许部门未经批准就在社区自行挂牌和设立机构。

　　成都市民政局基层政权建设处有关负责人说，从今年7月1日开始实施的《成都市城市社区建设管理规定》，对于社区居民委员会应履行的6项职责作了明确规定，“少数地方将社区这个自治组织当成行政下级，下达超负荷的工作任务，这种做法是很不可取的。”他表示，市民政局将和相关部门进行协调。

　　调查

　　社区满屋“空头支票”

　　在水井坊社区一间不足8平方米的办公室，半边墙面挂满了大小24个机构的牌匾，包含了文教、卫生、科技等10多个职能机构。而被称为成都最小办公室的东打铜社区，6块各种各样的牌子分成了两排，满满当当地占据了四面墙壁，挂不下的则放在文件柜上。一位社区官说，部分职能部门虽然名义上是进了社区，行动却仅仅停留在挂牌上。

　　锦江区民政局在对社区进行抽样调查后还发现，除了热衷挂牌外，一些单位不管制度的内容是否关系到居民，也不管框框的样式、大小、颜色等是否一致，都让社区自己出钱上墙。结果是：社区办公室墙面“糊满”各种制度框，拥挤不堪。

　　疲于奔命做表情

　　锦江区58个社区，每个社区工作人员一般为7到10人。据不完全统计，由于各种机构频繁设立，目前社区开展的工作有近20类100余项，包括接二连三的重复报表、超职责范围的安全生产、外来人口的清查及蹲守犯罪嫌疑人等。在滨江路社区，统计大小工作有118项。“有的单位搞调查研究还实行‘远程’操控，一个电话让工作人员跑断腿。”

　　一些单位和部门还不时前来“检查落实”，得知他们要来，马上就要把本没地方挂的牌子、制度、材料等统统搬出来，“咋办呢，这些表情不做不行啦！”青羊区的一些社区工作人员也如此抱怨。

　　对策

　　区政府下达减负令

　　针对上述现象，锦江区政府建立起了社区建设领导小组，开始对社区进行减负。没有领导小组审批，不允许部门自行挂牌和设立机构。政府设立一套评议制度，对一些在减负上不合格的施压部门责令限期整改，并扣除每年的目标考核分值。

　　街办出资另挂牌

　　青羊区府南街办推出了另一高招：办事处出资5000多元，给所辖的7个社区分别制作一块长110厘米、宽70厘米的不锈钢牌，将24个各式各样的“机构”浓缩，原来的满墙牌子则全部弃之不用。“昨天已经有3个社区挂出了新牌子，下周内全部换完。”