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国家林业局政策法规司司长陈根长说:有远见的年轻人投身林业大有作为

http://www.sina.com.cn 2003年09月14日04:18 中国青年报

  本报北京9月13日电(记者周欣宇)日前,中共中央、国务院下发《关于加快林业发展的决定》,要求进一步深化林业改革,把林业建设放在更加突出的位置上。国家林业局政策法规司司长陈根长就此在接受本报记者采访时说,未来林业将成为最强势产业,有眼光、有远见的年轻人投身林业必将大有作为。他对本报近期围绕《什么样的知识能够改变命运》展开的包括林业人才现状调查等在内的一系列报道和讨论给予充分肯定。

  陈根长毕业于北京大学核物理专业。大学毕业后分配到四川省从事党政管理工作。在工作中,他发现造成贫穷的一个重要原因是生态破坏。带着要把经济搞好必须发展生态的朴素想法,二十几年前他毅然改行投身林业,干到了今天。

  “那时很多人劝我说,学核物理的不该干这事。但到现在,我对自己的选择一点都不后悔,而且越干越有味。我知道自己选对了。”

  他的理由是,很多人认为林业艰苦,不愿到林区发展,使林区需要研究和解决的问题成堆成山,人才在这样的环境里必然有更大的施展舞台。“我经常觉得心情舒畅,因为我想做的事基本上都做成了。”

  他的另一个更重要的理由是:“我亲眼看到了林业的地位在不断上升。”他说,这是客观事实,不是某个人说了几句话的问题,因为林业在社会经济发展中的地位逐渐凸显。

  他分析说,中共中央、国务院下发的《关于加快林业发展的决定》,要求按照政企分开的原则,把目前由企业承担的社会管理职能逐步分离出来,转由政府承担,使企业真正成为独立的经营主体,参与市场竞争;深化国有林场改革,逐步将其分别界定为生态公益型林场和商品经营型林场,生态公益型林场要以保护和培育森林资源为主要任务,所需资金由同级政府承担,商品经营型林场要全面推行企业化管理,按市场机制运作,最大限度地挖掘生产经营潜力,增强发展活力。

  “应该说这是一个根本性的改革,政企分开问题不解决,林业就没有希望。”陈根长说,林业行业内从上个世纪80年代初就开始争论这个问题,他也曾到处与人辩论,不知得罪了多少人。“现在中央的决定已经清清楚楚,剩下的就是如何执行的问题了。”

  陈根长认为,林业将来会成为最有钱、利润最高、最强势的产业。它是中国林业体制改革的必然,也是国际环境的大势所趋。

  根据1997年由《联合国气候变化框架公约》缔约方通过的《京都议定书》,到2012年以前,全球主要发达国家的温室气体排放量要在1990年的基础上平均削减5.2%。为此,二氧化碳排放指标交易机制被很多国家视为实现《京都议定书》减排规定的一个重要手段。据不完全统计,1996年以来,全球范围内二氧化碳排放指标交易总量约两亿吨,价值相当于5亿美元左右。据世界银行专家预计,未来六七年内,全球二氧化碳排放指标交易的市场规模可能会扩增至数十亿美元。

  目前,国际上都把森林作为二氧化碳排放权的置换物。现在全球范围内的二氧化碳排放指标贸易市场已经形成,据专家预计,未来的市场价格还会水涨船高。

  他透露,我国二氧化碳交换机制的研究课题已正式设立。短则六七年,长则九十年,这一机制就会成为现实。

  “因此我有信心对年轻人说,有远见、有眼光的年轻人到林业发展必将大有作为。”陈根长说,“想想看,生态是关乎人类生存和发展的基础。当我们把生态有形化、产权化时,林业怎能不兴旺?”


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