一家知名企业为保护自己的品牌，专门设立了免费打假热线，聘请调查公司和律师事务所，跟踪、调查制售假冒伪劣的厂家。当他们掌握确凿证据，请执法部门出面的时候，执法部门还要让他们负担一笔不菲的执法费用。其实，不仅这家企业，许多企业都有过这样的遭遇。由申请人来负担执法成本，在很多地方、许多领域早已“名正言顺”。

　　凭啥让申请人负担执法成本？执法部门的理由是经费不足：财政拨款仅够维持一般办公费用，打假、出警、破案、执行、调查等，不仅需要出人，还要用车，有时候还要出差，仅靠财政拨付的那点经费，难以应付这笔开支。于是，很多地方、部门便开了向申请人收费的口子。这个口子越开越大，愈演愈烈。更有甚者，他们用多收的钱盖楼、买车、改善办公条件，这笔计划外资金所打造的“小金库”，演变成了一种“腐败源”。

　　经费不足真的能成为申请人负担执法成本的理由吗？从整个社会来看，这种做法显然与政府的社会责任及其管理职能相悖。在社会主义市场经济条件下，政府的主要职能就是经济调节、市场监管、社会服务和公共服务，从这个意义上说，执法成本不该由申请人负担。解决这个问题，必须从全局出发。比如说执法经费不足的问题。现在，很多地方都舍得在道路、广场、招商引资等看得见、摸得着的工程上花巨资，而对于市场经济秩序、执法环境等这类看不见的软环境，舍不得投入，这是执法部门经费不足的重要原因。如果一级政府能够在维护市场经济秩序上下本钱，经费不足怎会成为执法部门乱收费的借口？

　　此外，我们还要在制度建设上下功夫。其实，很多执法行为是不存在经费问题的，但有的人却以经费为幌子，不负责任地推诿扯皮，为最大限度地牟取部门利益和个人利益拖来拖去。一些地方经济秩序混乱，总是与这些地方和执法部门有法不依、执法不严、监管不力、渎职失职直接相关。因此，建立健全执法部门及其执法人员责任制度十分重要，通过加大责任监督和查办力度，严肃追究“不作为”、“乱作为”等行为。否则，没有严格的政府责任制度作保障，依法行政就有可能成为一句空话。