中新网沈阳9月14日电(记者孙自法)全国政协常委、中国劳动保护科学技术学会理事长张宝明十四日在此间警告说，中国目前仍处在社会主义初级阶段，受生产力发展水平不均衡制约，中国安全生产基础比较薄弱，生产管理和技术水平比较落后，安全生产和职业健康形势依然严峻。

　　张宝明十四日下午为此间举行的中国科协二00三年学术年会做特邀报告，他在题为《发展安全科学技术建设安全小康社会》的报告中作上述表示。他说，中国安全生产和职业健康形势依然严峻有四个突出表现：

　　——全国生产安全事故总量居高不下。二00一年全国各类事故死亡近十三万人，去年接近十四万人，其中道路交通事故死亡十一万多人，占百分之八十以上；工矿企业每年大体因事故死亡一点四万人左右，其中煤矿占一半。

　　——重特大事故时有发生，还不能得到有效控制。近两年，中国每年发生一次死亡十人以上的特大事故，事故年均一百二十五起左右，大体三天一起。

　　——大量非公有制小企业成为制约安全生产的主要矛盾。小煤矿、个体运输车辆、小化工和烟花爆竹小作坊等小企业用工管理混乱，安全设施简陋，“要钱不要命”。这些企业每年的事故和死亡人数均占全国总数的百分之七十左右。

　　——职业危害相当突出。中国接触有害作业职工约两千五百万人。截至二00一年，全国累计尘肺病患者已达五十六点九一万人，且以每年七千至一万人的速度增加；有一千万人在高噪声环境中工作，其中一百万人听力受损。

　　张宝明曾任国家安全生产监督管理局局长，他称，中国安全生产现状与发达国家差距很大：煤矿百万吨煤炭死亡率是美国的近两百倍、印度的十二倍；百万吨钢死亡率分别是美国和日本的二十倍、八十倍；道路万车死亡率分别是美国、日本的八点六倍和十八倍；锅炉压力容器等万台爆炸事故率比发达国家高出五到十倍。中国每年仅生产安全事故造成的直接经济损失，初步测算超过一千亿元人民币，加上间接损失高达两千多亿元人民币，约占GDP的百分之二点五。

　　张宝明表示，中国安全生产的发展趋势，今后一个时期要适应全面建设小康社会要求，加强安全科技创新，构建安全生产技术支撑体系和长效机制，基本形成高效运作的安全监管体系、健全的安全生产法律法规体系和企业安全生产的自我约束与完善机制。