新华网南京9月15日电（杨立勇）最近，江苏省句容市公路管理处在当地国土资源部门的支持下，办理了104国道45公里《国有土地使用证》，确定了公路路面宽度为17米，公路绿化宽度为两侧各3米，水沟两侧宽度各2.5米，公路留地两侧各1米，总宽度29米，界线清晰，为公路路政管理、公路养护和公路建设提供了有力的法律依据。

　　公路确权是指公路管理机构对辖区内新建或者原有公路，依照《公路法》有关规定申请当地国土资源部门经丈量确认，将公路的里程、路面、路肩、绿化带、水沟、留地宽度、公路总占地面积，用文字和数字的公路产权确定性表达形式，办理国有土地产权证，具有法律效力。

　　就目前各地国省道公路土地确权工作，绝大多数仍处于空白状态，虽有《公路法》第三十四条“县级以上地方人民政府应当确定公路两侧边沟（截水沟、坡脚护坡道）外缘起不少于一米的公路用地”的规定作为公路的路政管理、公路养护和公路建设的法律依据，而实质上由于未办理过公路国有土地确权手续，加上路田分家，很多公路都不十分清晰，以及因公路的技术等级差异，公路水沟宽度的技术标准不同，致使公路建筑红线控制、路产保护、公路养护取土、边沟整修、公路扩宽建设等与农户就土地权属问题纠缠不清，造成管理难以到位，养护取土、水沟整修受阻，技术标准难以规范实施，公路扩宽建设青苗费的补助数额因留地尺寸不能确认而增大国家资金投入等等。因此，公路确权工作显的十分重要。

　　确权工作完成后，句容市公路处在国道公路两侧五公里绿化（每侧各5米宽）实施中，由于有《国有土地使用证》，节约青苗费和土地征用费达50万元之多，公路水沟由原来的1.5米逐段实施到2.5米宽，技术等级得到规范，地方矛盾大大减少，路政管理依法保护公路工作更加有力。（完）（来源：新华网）