繁峙矿难是责任事故(组图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月16日09:48 华商网-华商报

　　王彦平：原繁峙县县长，2002年6月22日晚上到达事故现场的主要负责人，因涉嫌玩忽职守罪、受贿罪被逮捕

杨林河：繁峙义兴寨金矿原矿长，涉嫌受贿10万元，已被捕

　　王俊生：繁峙县原分管工业的副县长，2002年6月22日晚上到达事故现场的负责人之一，因涉嫌玩忽职守罪被逮捕

　　殷三：山西省繁峙县砂河镇农民，义兴寨金矿0号脉总承包人。因涉嫌重大责任事故罪、毁灭证据罪及行贿罪被逮捕

　　韩跃伟：繁峙县黄金开发服务中心原主任，涉嫌受贿5万元，已被捕

　　杨娃子：陕西镇安农民，曾在殷三手下当包工头，矿难发生后，负责从井下吊运尸体，组织矿工作伪证，因涉嫌伪证罪被逮捕

　　2002年6月27日下午2时，本报记者赶到繁峙县砂河镇，甩掉5辆汽车跟踪，冒险展开调查采访。6月28日，山西“6·22”矿难数十人遇难，经本报率先披露在全国引起轰动。山西省省长刘振华要求严查。

　　2002年6月30日，12具遇难矿工尸体被发现，有的藏在废弃窑洞里，有的掩埋于荒野之中，有的甚至被焚烧，当地政府向上级汇报的“2死4伤”的谎言不攻自破……

　　2002年7月12日，本报刊发“金矿深处埋藏着多少疑团” 一文，对“6·22”矿难事件进行了深入分析。K純紝矠F紒紥矠

　　新闻背景

　　2002年6月22日14时30分，山西省繁峙县义兴寨金矿区0＃脉王全全井发生一起特大爆炸事故，造成38人死亡，其中大多数为陕西籍矿工，直接经济损失1000余万元。

　　事故发生后，矿主不认真施救，反而将矿井所有资料销毁，威胁、遣散矿工，填埋毁坏副井，采取焚尸、藏尸等恶劣手段，并串通繁峙县委、县政府有关人员，隐瞒事故真相，当地政府向上级汇报的调查结果只是2死4伤。接群众举报，本报记者率先进入繁峙县调查故难真相并进行连续报道，终于揭开矿难黑幕。

　　繁峙矿难引起国务院领导同志的高度重视。2002年7月1日，国家安全生产监督管理局副局长王德学率领相关部门人员赶赴现场。经过15个昼夜的挖掘、清理，38具尸体全部核实确认。

　　山西省繁峙县义兴寨金矿区“6·22”特大爆炸，现已认定为责任事故。国家安全生产监督管理局副局长王德学在接受记者采访时表示：“到目前为止事故调查已经全部结束。我们认定这起事故是一起重大的责任事故，而且其中又存在着隐瞒不报，政府工作人员官商勾结，充当保护伞等等问题。”

　　矿主把两吨多炸药放井下

　　事故的直接原因是：井下作业人员违章用照明白炽灯泡取暖，时间长达18小时，造成灯泡炸裂引起着火，引燃井下大量使用的编织袋及聚乙烯风管、水管，火势迅速蔓延，引起其他巷道存放的炸药和井下炸药库燃烧，导致炸药爆炸。

　　矿主违反有关规定将大量雷管、炸药存放于井下硐室、巷道，致使发生火灾后引起爆炸。2002年6月22上午9时许，股东石新泉从繁峙县民爆公司购买岩石乳化炸药150箱，计3.6吨，将其中的93箱，约2.2吨放置到井下。14时30分左右，在一部平巷内的炸药库和盲一立井井口向下26米处相继发生爆炸，燃烧、爆炸产生的大量一氧化碳等有毒有害气体导致38名矿工中毒窒息死亡。

　　在井下着火长达1小时的情况下，矿主没有采取快速有效的处理措施，未组织作业人员撤离，也没有制止地面矿工在无任何救护设备的条件下入井抢救，使死亡人数增加。

　　藏匿焚毁遇难矿工尸体

　　事故发生当晚，非法矿主殷三、杨海龙、杨治兴、杨学兵等人商量并统一了“2人死亡、4人受伤”的口径，并确定由王建勇负责做繁峙县县长王彦平的工作，杨海龙负责做其他县领导的工作，殷三负责应付领导、记者的调查和遣散民工，杨学兵负责转移、藏匿尸体及与死难矿工家属私了。矿主杨学兵召集王全全井工人开会，恐吓工人和家属不得说出事情真相，并遣散了民工和家属。

　　与此同时，殷三、杨学兵还指使其他矿井的10名民工冒充逃生工人，向繁峙县调查人员作伪证。当晚23时，矿主将遇难矿工尸体进行转移、掩埋。经事故联合调查组查明，总共38名遇难矿工除了两名重伤矿工死于医院以外，其余36名矿工的尸体都被非法矿主殷三及杨娃子等人藏匿或者焚毁。有的尸体被矿主转移了两次，有的尸体还焚烧野外。一个破轮胎、一桶汽油，就把个尸体给焚烧了。

　　矿主串通官员隐瞒真相

　　2002年6月24日，杨学兵组织10余名工人用钢管、编织袋将副井口盖住。26日，刘锋、舒仕林等纠集20余人填埋副井，破坏现场。27日下午，矿主杨海龙授意王建勇专门给县长王彦平打电话做工作，要求不要把事情搞大。

　　繁峙县委、县政府在组织事故调查时，轻信矿主报告，并于6月22日事故发生当晚21时左右按“2死4伤”口径向忻州市委、市政府报告了事故伤亡情况。23日，县卫生局局长阎珍发现伤亡人数超过“2死4伤”后，即请示县领导，县长王彦平、副县长王俊生让其按“2死4伤”的口径向上级报告，未向上级报告真实情况。

　　6月25日，山西省经贸委负责人到繁峙县向县长王彦平等人通报国家安全生产监督管理局转来关于事故死亡8人的举报情况，要求核实。但王彦平等人未根据举报的重要线索、按上级要求进行深入调查，也未将有关情况如实上报。28日，繁峙县公安局在已知事故死亡人数超过2人的情况下，根据副县长王俊生的要求，仍按“2死4伤”出具了关于事故伤亡情况的材料。原繁峙县县长王彦平在组织事故前期调查中，还安排向记者送金元宝。

　　当地领导接受贿赂“卖”矿

　　山西省繁峙县义兴寨金矿是省属国有企业，但去年6月22日发生特大爆炸事故的王全全井所在的0＃脉却被不具备任何资质的个体矿主非法承包。国家有关部门组成的事故调查小组近日查清了其中的非法交易。繁峙县委、县政府采取了错误的黄金开发政策，特别是县长王彦平、县委副书记刘计良等少数领导及义兴寨金矿负责人接受贿赂，以所谓“疏堵结合”为名，支持、怂恿义兴寨金矿将部分采矿权非法承包给不具备任何资质的个体矿主，使非法采矿行为“合法”化。

　　县长王彦平涉嫌受贿20万元，支持殷三等人与义兴寨金矿矿长杨林河就承包0＃脉问题进行协商；兼任县黄金开发服务领导组组长的县委副书记刘计良，支持县黄金开发服务中心对义兴寨金矿区越权实施管理，数次与人共同研究殷三承包0＃脉一事；义兴寨金矿矿长杨林河涉嫌受贿10万元，违反矿产资源法等规定，擅自与不具备任何资质的殷三签订委托探矿协议，以包代管。

　　殷三还得到繁峙县黄金开发服务中心主任韩跃伟（涉嫌受贿5万元）、副主任兼义兴寨管理站站长郭福恩（涉嫌受贿2万元）等人的支持。县政府调研员、县黄金开发服务领导组副组长张建国（涉嫌受贿3万元）等人参与研究了委托探矿协议的签订。

　　山西21名官员受到查处

　　这起矿难经过国务院联合调查组历时一年的调查取证，目前已经彻底查清，不仅非法矿主和相关责任人将受到应有的惩罚，隐藏在矿难背后的一些黑幕也被揭开。

　　对事故发生负有直接责任的非法矿主殷三、王全全等39人，都是当地和陕西、四川等省到山西打工的农民，因分别涉嫌重大责任事故罪和毁灭证据、包庇罪等，已由司法机关采取措施，依法追究其刑事责任。

　　繁峙县原县长王彦平、原副县长王俊生等8名领导干部因对事故负有领导责任、涉嫌腐败等犯罪行为将被追究刑事责任。山西省黄金管理局局长李金锁、忻州市副市长杨晋生等13名对事故发生或隐瞒事故负有领导责任的人员受到党纪政纪处分。其中，李金锁给予行政记过处分；杨晋生给予行政记过处分。

　　11名新闻记者在采访事故过程中收受当地有关负责人及非法矿主贿送的现金、金元宝，存在严重的经济违纪行为。综合新华社、央视消息