随着“科教兴豫”战略的全面实施，我省的高等教育近几年发展迅速，办学的规模有了大幅度的扩张，单从高校的现有数量上讲，在全国名列前茅。现在，河南高等教育面临的问题，主要是怎样更新教育理念，实现可持续发展的问题。

　　高等教育的可持续发展是一个由数量、质量、结构、效益四要素组成的相互依存、相互协调的过程。我们认为，数量的增长是高等教育发展的首要要素指标，没有数量的增长，也就谈不上发展，但仅仅是数量的增长还远不够，还要有质量的提高，不顾质量提高的数量增长只能是一种“泡沫式”的数量增长。高等教育结构也是一个非常重要的问题，数量增长了，质量提高了，如果结构不合理，就会造成教育资源的很大浪费和人才的大量积压。所谓的结构性调整，就是通过优化结构来发展高等教育，包括优化层次、科类、形式和地区结构，通过优化可以产生花费最少、效益最大的效果。因此，在我们这样一个人口大省，要实现“穷省办大教育”的目标，尤其需要把数量增长、质量提高与结构、效益结合起来。即处理好“量”和“质”的关系；办学的经费问题；“共性”和“个性”的关系；以及办学的效益问题。

　　处理好“量”和“质”的关系。经过四年的扩招，我省的在校生规模比扩招前增长了一倍，为我省高教的可持续发展，为全面提高人口素质，更好地为经济建设服务打下了坚实的基础，这无疑是我省高等教育改革和发展的需要。但是，随着招生规模的扩大，有些学校出现了校园内学生爆满，教室紧张，实验室不够用，食堂拥挤，教师（尤其是热门学科专业）紧张的现象，严重影响了教学质量。为此，我们必须按照“扩招”的需要，在调整、补充、扩建各种硬件设施的同时，在师资力量、教学改革、实验条件的改善上下工夫。

　　增加教育投入，解决办学经费的问题。为抓住高等教育发展的有利时机，省委、省政府下了很大决心，近几年对高等教育的投入持续增加。但是，由于河南人均财力相对紧张，政府投入远远不能满足高等教育发展的需要。为解决这个突出矛盾，建议省委、省政府在尽可能增加教育经费投入的同时，出台一些有利于扩大学校办学自主权的政策或法规，创造比较宽松的办学环境，激励各个学校解放思想，转变观念，加速发展。在我国沿海一些省份或地区，当地政府为快速发展高等教育，分别在经费、政策上给予了很多优惠，我省不妨学习与借鉴。尤其是在当前我省的一些本科院校都在积极兴建新校区，在财力上处于最困难的情况下，更需要得到省委、省政府政策上的倾斜和支持。当然，各个学校也要解放思想，利用银行贷款等形式进行应有设施的扩建，还可利用社会资金（如投资建设学生公寓）等办法。

　　处理好“共性”与“个性”的关系。长期以来，我们的教育多强调共性，无论是综合性大学还是单科性大学，大多都按统一要求和单一模式去办。在新的世纪，随着市场经济体制的逐步确立，特别是高教管理体制改革的深化，大学的层次、类别、功能不断明晰，人才市场逐步完善，大学的办学自主权不断扩大，要求不同大学按不同要求去发展，政府、社会也要按不同尺度去评价不同大学，使不同大学各司其位，形成与自身定位、专业特色、服务面向、所处地域相适应的个性特点。这是学校战略决策的需要，也是学校发展的关键。因此，我们在强调大学的综合性的同时，尤其要注意个性特色，千万不要让“综合”淹没“特色”。

　　提高办学效益。江泽民同志在接见四所交通大学校长时曾指出：“教育要全面适应现代化建设对各类人才培养的需要，全面提高办学的质量和效益。”可见，如何提高办学效益，已成为每所高校都必须认真思考和积极探索的重大课题。高等教育效益主要分为规模效益和结构效益，现在规模有了，关键还要向严格科学的管理和合理的结构要效益。结构方面的问题，河南主要是层次的提高问题，包括本科教育的数量，研究生教育的规模，高水平大学的建设和发展问题。高校内部，主要是重点学科、重点实验室建设，学科、专业结构的调整，高层次人才的引进，办学层次的提升等问题。要实现我省高等教育的可持续、高效益发展，需要我们省委、省政府，广大教育工作者以及各界人士进一步解放思想，更新观念，深化改革，加强管理，加大投入，加速实现我省高等教育的跳跃性发展。⑦4河南日报2003-09-1600:00:00责任编辑：郭俊华