作者： 王天鹰来源： 中国青年报

　　尽管上海市卫生局能够知错即改，但笔者仍对上海市“50平方米”规定适用于经营饭菜生意的饭店这一条提出质疑：

　　第一，仅以“50平方米”作为能否继续经营饭菜生意的限定标准，明显缺乏法律依据。

　　第二，饭店的卫生质量与经营面积大小最多只是一种间接的关联，而非直接的关联。拿此作为行业准入的标准限制经营者入市，从情理上也讲不通。

　　而更值得剖析的是，通过“50平方米”风波，人们看到了程序缺失必导致行政决策失当的典型一例。据笔者了解，上海市卫生局在作出此项牵涉面如此之广的行政决策前，未进行科学的决策调研，也未广泛征求行业内广大经营户的意见，甚至连上海市餐饮协会也是看到媒体的报道后才得知此事。按照正当行政决策程序，上海市卫生局即便在上述环节都做到了，也还须请专业的评估机构对这项政令一旦实施后可能引起的社会反应作出评估，并事前制订应对“反应”的对策预案。由于此项决策直接关乎民生，还可以考虑召开听证会。

　　“50平方米”风波从反面提醒政府部门和官员，在制定行政决策尤其是牵涉社会经济层面和关乎民生的行政决策前，一定不可“省略”必不可少的决策程序。因行政决策不慎而造成任何一个社会阶层的利益受损，都会在社会舆论层面做出反弹。摘编自《中国青年报》9月11日文/王天鹰