辽宁省公安厅出台多项举措做强公安派出所 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月16日11:42 北方热线网 | |
北方热线网——沈阳日报讯(记者吕良德)做大、做强、做实派出所,是辽宁省公安体制改革的又一力举。9月15日,辽宁省公安厅召开公安派出所警务改革新闻发布会,通报了这一信息。 派出所警力提高20% 区、县(市)公安局机关内设机构要本着精简、高效、工作职能不交叉重叠的原则进行合并和精简。省公安厅提出:改革后,县(市)公安局派出所的警力要由过去占总警力的40%提高到60%以上;城市郊区公安分局派出所警力由过去占总警力的45%提高到65%以上;城市市区公安分局派出所由过去占总警力50%提高到70%以上。市局机关也要从实际出发,把职能交叉重叠的机构予以调整、撤并,最低要精简出10%至20%的警力充实到派出所。同时,打破计划经济时期一街一乡一所的旧模式,根据治安复杂程度,发挥区域优势,撤小所建大所。 让派出所拥有更多权力 市、县区局的相当一部分工作职能要前移到派出所,通过对警务工作的整体前移,使派出所成为全部公安工作的基础平台。为此,公安派出所要有以下基本工作权力:绝大部分户口审批权;公共娱乐场所管理权;配有技术员的派出所,一般刑事案件和治安案件现场勘察权;涉及到国计民生、要害单位以外的内部单位安全保卫工作指导监督权;部分消防监督处罚权;民警工作优劣最终考核认定权;民警所内工作调动权;日常工作安排部署权。 派出所民警待遇从优 这次改革,在警力下沉、权力下放的同时,利益也要下调。要充分发挥政策的杠杆作用,为派出所改革提供有力支持。今后,凡是新录用的民警,原则上都要安排到派出所工作二至三年以上时间;没在派出所工作过的民警,原则上不能提拔为派出所所长;没担任过派出所所长或指(教)导员的,原则上不能提拔到区、县公安局领导班子。 要增加派出所民警的岗位津贴和超时补贴;要按警力比例,在立功受奖的指标上向派出所大幅度倾斜;按规定下拨的经费要优先保障派出所。在有限的财力内,派出所民警的经济待遇要高于机关,高于其他实战单位。一切从优待警的举措,首先要在派出所得到很好落实。 组建“三队一室”警务模式 改革后的派出所警务模式为:成立“三队一室”。 城市派出所建立“三队一室”的警务模式。在派出所成立社区警务队、刑事侦查队、治安巡防队、内勤综合室。社区警务队的工作职责是人口管理、治安管理、安全防范、情报信息和服务群众;刑事侦查队的工作职责是侦破辖区内发生的刑事案件;治安巡防队的工作职责是控制社会面、查处治安案件和110接处警工作;内勤综合室的工作职责是办理户口、居民身份证、统计和其他有关的内务工作。 农村派出所实行民警驻村、流动警务车等工作模式。可以根据警力状况、经济发达程度、地理条件和装备状况成立中心派出所。凡成立中心派出所的地方,要在撤销派出所的乡、镇建立警务区。 省公安厅要求各地要在今年年底之前,组建起“三队一室”的公安派出所。届时,一个全新的现代警务模式将开始运行。 | |