石飞9月12日《中国青年报》报道，内蒙古日前建立了行政默认制度，规定行政审批部门接到报批材料后，未按时办结返回的视为同意。这一做法，对转变政府职能、提高工作效率、加强信誉建设有着相当的积极作用，很值得大力推广。

　　由于种种原因所致，在少数党政机关里仍然存在着一定程度的官僚主义，不管是下级单位向上级机关的呈报，还是企事业单位向政府部门的呈报，往往很难顺顺当当地办成事，至于平头百姓要办成一个审批事项那就更难了。

　　前些时候，苏北某县发生过这么一件又怪又不怪的事情。因为县城改造，某公司大门需要作废封堵，重新开个大门。新开大门的门口冲着两棵法桐树，树不移去，大小车辆就无法进出公司。移树须经县有关部门审批同意，擅自处理要受处罚。为此，该公司提前一个月给有关部门写了报告。直到原大门被堵死、新大门建好时，移树的报告不仅没有批下来，还说报告找不到了，便又重写了一份呈上。天天催，天天说研究，可就是没有研究结果，最后还是在宾馆宴请了一场才把“同意”的批复换到手。移树之类不足挂齿的小事就如此之难，何况大事乎？如果有“行政默认制度”那就好了，规定的时限一到，你不批就视作你同意了我的报告，我就可以自行将树移去。看来，行政默认制度算得上是党政机关“衙门作风”、推诿疲塌拖拉痼疾的克星，也是对不正之风和腐败行为的有效制约。

　　据报道介绍，内蒙古自治区党委和政府目前所建立的行政默认制度，目的是为了“优化投资环境”，吸引投资，还仅限于投资审批方面。愚以为，这还远远不够。行政默认制度，应当在各级各层各个方面的行政审批环节上予以配套制定，全面推行。确定时限，逾期不批办、又不反馈意见的，就是对报批材料的默认许可，呈报单位或个人就可以根据自己所呈报的意见该怎么搞就怎么搞。如果一旦出了什么问题，有关行政机关同样难辞其咎，同样要承担批准许可的责任。在行政默认制度里

　　还要明确一点，凡逾期没审批、而被兑现行政默认的，对有关行政机关的责任人都要追究其“行政不作为”的责任，如此的行政默认制度，若果能普遍建立，我国党政机关的工作作风必将在整体上迅速地得到改进。

　　行政默认制度好是好，但也有其“瘸腿”的一面。譬如在需要审批机关下拨资金或颁发什么证书、证件的情况下，行政默认制度就无法发挥效力了。

　　无论如何，行政默认制度是符合“三个代表”具体举措，体现了执政为民的思想，是值得肯定与推广的。