本刊特约撰稿人 龚浔泽

　　筑巢引凤与邯郸学步

　　今年苏州的GDP总量有可能超过深圳，跃居全国所有城市的第四位。但是，吸引外资资源成为跨国公司的加工车间，只能是扬弃经典苏南模式的再造之径，而非终结。苏南及中国不可能永远是全球资本流向的低地，一旦劳力成本上升，资源性价比优势殆尽，似潮水般滚滚而来的资本盛况只会是届时涓涓细流回首叹望的自恋和极至悲伤之源。这是苏南特别是苏州必须清醒的地方，也是苏州以西、长江之北的地区必须明白的现实。连无锡和嘉兴都无法重写苏州骄人的引资业绩，距离更远的苏北南通当然更欠可能。指望一座桥（苏州-南通大桥）两个隧道（上海市区-崇明岛-海门、启东隧道）就将南通变成“北上海”或第二个苏州，只能是梦想。上海只有一个，苏州也只有一个。把自己比附成另一个名城，即使不是东施效颦，也与鹦鹉学舌相差不远。

　　筑巢引凤，巢必须筑得恰倒好处，精明的凤凰才会悄然而至。并不是所有的地方都适合凤居。苏州的区位有它地无法比拟的优越。长三角地区错位竞争态势的轮廓已经勾勒。江阴、张家港、常熟、太仓、昆山、吴江，各自的产业形态特征和经济格局虽有重合却不雷同。在这个意义上，苏北必须明白自己的定位。南通再有良好的港口潜力，纵有毗邻上海的直线距离优势，一条宽宽的长江决定了在南通克隆不了苏州，而南通本地民营资本的式微，经济活力的不足也决定了南通不能拥有宁波与上海争夺世界航运中心的底气。

　　而且，苏北跟着苏南亦步亦趋的另一个问题在于，第一个发现大树底下好乘凉的城市确实不乏深刻的智慧，可当这个信条不再是秘密并被周边竞相供奉时，引资将成为一种战争，成为各方拼力压低自身身价作贱天然资源的低俗之争。上海将广达电脑项目从昆山硬夺而走，南通、嘉兴、无锡等地对苏州引资形成的巨大压力，使得大树底下的形势已经变得日渐严峻。在温州柳市或虹桥那样的小镇一亩工业用地都可达25万元，而在苏南有的地方曾经甚至只有5万元。即使今天有所改观，也值得反思。

　　筑巢引凤可以作为一段时间内迅速提升经济规模的捷径，却不是富民强市的根本大计。拥入的海外、台湾以及外市的资本，数额再巨大，也还是改不了他们的候鸟本性。无论苏南还是苏北只有孕育出数目巨大的本地民营资本的充分涌流，激发出民间活力的充分涌现，才是避免苏南总量大而收入低，才能杜绝苏北鹦鹉学舌、邯郸学步，经常像墙头草一样的不知所措。

　　沿江开发与苏北振兴

　　由于江苏民间自身造血能力的欠缺，吸引诱人的行政区外的投资是江苏始终摆放不下的重心。既然当下无法拥有与浙商相提并论的那种家资和数目巨大的苏商，重点置放于吸引“外”资，就情有可缘了。沿江开发的整体逻辑同样离不开这一贯的轨迹，只不过自觉地与修建港口铁路桥梁及输出建筑劳工结合起来了。

　　沿江开发与1980年代的上海经济区跨行政区协调规划不同，也与南京、徐州等都市圈规划不同。沿江开发由省府统一牵头，意在将两岸按较为科学的划分标准整合为一条绵延432公里的开发区。如果说，与苏南杭甬绍强劲的势头比起来，通泰扬活力不足已经让长三角制造业中心南移、北翼缺失成为一种趋势的话，那么，加快新一轮沿江开发可以看作这场竞争的对策。顺利的话，尽管不能在根本上减少民富的落差，它也可以加重长三角北翼在GDP总量比较中的砝码。然而，问题也因此而来。

　　开发沿江岸线，打造临江深水港，建立在深水岸线的基础上。但长江并不是处处都有深水岸线，即使今天是深水岸线也不能保证永久如此。曾经的镇江深水港今日几乎被淤塞殆尽，曾经孤悬江中的金山、焦山几已成陆，急得镇江不得不把很多项目无奈地放在城东数十公里的大港。一个原本一体的城市变成了一个哑铃。造化弄人，江水在冲塞镇江港的同时又为江北造出了扬州深水港，使扬州有从运河时代走入长江时代的资本。水流可以影响，却不能控制，否则，镇江也不会如此无奈地在江北江床上扔下数千万元的石块期待保持江南的码头。笔者由此担心，上游水利工程拦去的金沙江的甘露，南水北调抢走的扬子江的乳汁，会否造成江苏沿岸江水变缓，泥沙淤积，来水减少，海滩萎缩……

　　在长江口北岸，南通作为上海附属的区位很难跟嘉兴相提并论。嘉兴与上海的地理亲缘和苏州与上海的地缘，没有本质差异。但南通却有，南通与上海的关系，要么是与上海比肩而立，要么比照宁波。可惜的是，尽管部分城市曾因交通区位而繁嚣无比，但“倒了高家堰，淮扬不见面”的事实，还是让历史上淮扬的繁荣改变不了苏北广大农村的过于贫瘠。苏北农村在近代与苏南农村还是有很大差异的，这在从漕运走向海运，从运河时代转向长江时代和海洋时代后，结果是上海的崛起，而非南通的通天。虽然近代的南通因为风云的张謇的个人努力而留下近代民营实业史上最浓重的起点，但仍然改变不了江北的南通无法与江南的上海遥相呼应的事实。

　　如果淮安、盐城不能崛起成为江苏的台州、温州，那么南通的发展对于苏北的小康和率先就有无法替代和跳跃的意义。在江苏，从南通到徐州，从江都到新沂，涌现出上百万的建筑民工。这与浙江百万经商大军散布全国形成了沿海省份人员外出的两大奇观。南通的“铁军”名扬天下，二建、三建等是全国建筑业的中流砥柱。而同时，其下辖的海门市的小商人可以不弱温州人似地练摊东欧，盖天力和东盛科技全力打造启隆沙，这些理该成为海门、启东的法宝。南通本部与苏州都是长江的腭，而海门、启东才是与浦东、浦西对应的唇。金山、乍浦、盐官是长江的第一下巴，而宁波是长江肥硕后自然下垂的第二下巴。与几个肥硕的下巴比起来，尽管人均收入不低，GDP相对不弱，但上唇还是太单薄。

　　要想富，先修路，这是北方人特别是东北人曾大叫的。东北铁路密度冠全国，但这是建立在东北物产丰富的基础之上的。苏北腹地曾经一直没有铁路，直至今天，绝大部分苏北人还没有坐过火车，因为过去没有必要坐，现在去北京打工又有工头包的车。但有没有铁路不能成为苏北不能发展的根本原因。温州、台州的交通曾经比苏北布局更闭塞，山路更凶险，但温台货还是可以源源不断地运销全国。所以，没有路就不能发展显然是一种托辞。交通大发展固然可以创造更有利的交流环境，但也可以使没有潜力的路经地区更加边缘化。原先的312国道两侧绵延的是一连串的低等三产，即使档次不高，但依旧还是发展了当地的经济。一条二级的国道是一条参差不齐的珍珠串，有假珠，但也会混入珍珠；而一条高速，直接来说，可以繁荣两点，也可以带动几处，但却难以直接带领一串。笔者不信，淮安的高速公路优势和新沂、海安新的铁路枢纽地位能够改变苏北整个区域的落后。的确，人是最重要的因素，一个地区的长远发展的关键是在于如何激发人的创业激情和无意识地培养出本地人的创业能力。

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