孔孟之乡 仁厚味浓 兖州市助残扶贫纪实 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月16日21:44 华夏时报 | |
太阳星城爱心之旅特派记者同影 兖州作为古九州之一和孔孟之乡,扶弱助残的传统美德源远流长。从市委、市政府到各企事业单位,从市长、市委书记到平民百姓,都向1.8万残疾人伸出了温暖之手,奉献了满腔爱心,残疾人的生活状况得到明显改善,残疾人事业取得显著成就。先后有2038名残疾人身体得到不同程度的康复;7160多名残疾人找到了就业门路;1083名残疾人走上了致富奔康 2001年,兖州市就以地方最高法规“市长令”的形式颁布实施了《兖州市按比例安排残疾人就业办法》,使按比例安排残疾人就业工作有了政策依据。两年中,共按比例安置了78名残疾人就业,收缴就业保障金相当于前几年总额的10倍。为解决残疾人就业难题,该市一手抓福利企业,一手抓民营企业和个体经济,实现了就业工作的新突破。 一是打造福利企业“新航母”,使之成为集中安排残疾人就业的主力军。目前,该市已发展大中型福利企业6家,共安置残疾人500名,其中市晶冠玻璃有限公司与清华大学合作研发生产太阳能玻璃管,共安置残疾职工243名,已发展为济宁市乃至全省最大的福利企业,该企业为残疾职工建设的宿舍楼即将竣工。今年,白象方便面厂又在该市大安镇筹建一处更大规模的福利企业,预计可安置五、六百名残疾人。 二是扶持残疾人发展民营企业和个体经济,使之成为残疾人就业的新亮点。该市用好《关于鼓励残疾人兴办劳服及残疾人个体经营的优惠政策》、《关于积极扶持残疾人个人或自愿组织起来从事个体经营的通知》等各项优惠政策,积极争取信贷扶持,加强就业指导和职业技能培训,为残疾人个人创业创造良好的条件。该市残疾人兴办的民营企业已达四家,其中残疾人马兰建在邹城市创办的万达汽修厂,资产在千万元以上;罗鹏创办的鼓楼医院、胡德民创办的耐火材料有限公司、徐玉和创办的耀晖玻璃有限公司,资产均在数百万元以上。从事个体经济的残疾人更如雨后春笋,遍及城乡。如盲校毕业的卞忠旺、谢春雷联合了10多位盲人开办了个体按摩诊所,月收入均在千元以上。残疾人大学生李颖单位效益不好,市残联帮他贷款五千元,办起了英语辅导班,月收入也在千元左右。还有一大批残疾人从事家电维修、补鞋、配钥匙、理发、缝纫、等生意,实现了自强自立的愿望。建立大型扶贫新基地打响扶贫助残攻坚战 兖州市委、市政府高度重视残疾人扶贫工作,2001年曾专门召开大会,动员54个机关企事业单位与100个残疾人贫困户结成对子,出钱出物教技术,进村入户帮助残疾人发展致富产业,打响了一场为期3年的扶贫攻坚战。目前这100个贫困户已全部脱贫,其中有10多户还致富奔了小康。市农机局为小孟镇郭户村特困残疾人郭某捐款1800元,帮他盖起大门,垒上猪圈,买来小尾寒羊和猪仔,派技术人员定期上门指导他搞养殖,仅用两年时间就过上了红红火火的日子。 市残联积极发挥自身优势,引导和扶持各镇残联充分发挥残疾人服务社的作用,建立残疾人扶贫基地,为残疾人提供产前、产中、产后一条龙服务,辐射带动了2540多名残疾人发展种植、养殖项目,取得了明显效益。今年8月份,市残联以小孟镇万只羊扶贫基地为依托,投资数万元成立了残疾人养殖扶贫基地,已有50多名残疾人在基地的扶持下养起了小尾寒羊。 该市还十分关心特困残疾人生活保障工作,目前,全市已有700多名残疾人纳入了低保,享受低保的残疾人占全市低保对象的80%以上。200多名“三无”特困残疾人全部安排进了敬老院。市政府还将贫困残疾人的走访慰问列入全市困难群众生活安排大局,定期走访慰问168名未纳入低保的残疾人特困户,确保了他们衣食无忧。设立“助残教育基金”实行免费义务教育牌 兖州市从2001年起,每年在“助残日”期间,发动全市8千多名教职工、10万名学生和社会各界,开展了残疾学生献爱心捐款活动,共募集善款30余万元,设立了“助残教育基金”,使市聋哑学校在全省率先实现了包括吃住在内的全免费义务教育,适龄聋哑儿童入学率达到100%,其它困难的残疾学生也得到了不同程度的学费减免照顾。市残联还会同教育局联合下发了《关于对考取大专院校的残疾学生实行奖学金的通知》。目前,该市已形成了以特教学校为骨干,随班就读和特教班为主体的特教格局,共有各类在校残疾学生1472名,适龄残疾儿童少年入学率达91%,先后有20多名残疾学生考入山东医科大学、滨州医学院、省特教中专、济宁护校、兖州技校等大中专院校。打造“尚方宝剑”做好残疾人维权工作 为了解决残疾人打官司难、请律师难、支付法律服务费难的问题,该市残联和司法局联合制定印发了济宁市首份《关于对残疾人提供法律援助的暂行规定》,各级法律服务机构都积极为残疾人提供及时有效的法律服务,并减免法律服务费。王因镇储庄村农民储庆臣在为王因镇某面粉厂施工时,不慎从7米高的墙上摔下来,摔成了二级伤残,瘫痪在家,共花去医疗费2万多元,多次向包工头和厂主索要赔偿也没有结果,想通过法律解决,但家中债台高筑,一贫如洗,而对方有权有势。在残联的协调下,市法律援助中心姚勇律师免费为其提供法律援助。姚律师经过艰苦的调查取证,在法庭上据理力争,经过3个多月的努力,终于帮他打赢了官司,共获各种赔偿4万6千余元。 从去年起,该市残疾人农业税减免政策纳入了《兖州市农业税减免暂行办法》。全市凡持证残疾人都根据残疾类别得到了不同程度的减免,仅此一项,每年可为农村残疾人减轻60多万元的负担。 | |