公话年底必须明码标价

　　相关部门联合成立“整治办”，今后一个多月集中整治

　　本报讯（记者杜雅文）为消灭“短秤”黑公话，深圳所有公用电话年底将统一明码标价，以方便市民辨认监督。昨日，最新一期《深圳政府公报》发布了深圳市通信管理局制定的工作方案，他们将联合工商、质监、电信运营商在此后一个多月的时间里集中整治“黑公话”及公话乱收费现象，制订公用电话管理办法，建立一个长效的监督机制。

　　专项整治分三阶段

　　方案规定从9月5日至10月12日，整治“黑公话”及公话乱收费专项行动工作办公室（以下简称整治办）通过查封“黑公话”、乱收费公话，集中对全市范围公用电话经营秩序进行专项清理整治。

　　据介绍，整治过程分为三个阶段：

　　第一阶段是9月5日至9月15日，由深圳电信、联通、通信、铁通等运营公司进行自查自纠，公布举报电话号码，接受群众和新闻媒体的举报和监督；

　　第二阶段从9月16日至9月30日，由市整治办派出联合工作小组在全市范围内集中查处“黑公话”及公用电话乱收费行为，重点是深圳各大口岸、车站、机场、人流聚集的公共场所；

　　第三阶段从10月1日至10月12日，由市整治办对整治行动情况进行总结，对各电信营运公司的工作进行验收，发现问题及时妥善解决。并在调研基础上，对全市公用电话服务管理规范作出统一要求，制订具体实施计划。

　　公话年底统一标识

　　昨日，记者联系到深圳市通信管理局办公室主任何承健。他告诉记者，集中查处整治行动上周已经开展，并取得了相当成效。目前他们考虑的重点是，除进行长期不懈的整治外，还要建立一个长效的监管机制，彻底杜绝“黑公话”及公话乱收费现象。

　　何承健透露，他们计划的长效监管机制大致包含两方面内容：

　　首先是在10月底前征集一个统一的公话标识，该标识的内容不仅要符合城市定位，醒目易于辨认，还要包含所属电信运营商的标识。标识由通信管理局统一编号，进行严格审核后统一发放，今年年底前深圳所有的约8万部公话全部要贴上标识。这样，不论是深圳人还是外地游客马上就能鉴别出这部电话是否属于合法经营，且属于哪个电信运营商，从而方便投诉监督。

　　此外，他们还在制订公用电话管理办法，经市政府通过后将作为部门规章严格执行。这样就能明确通信管理局、工商局、质监局、电信运营商等各自的责任，依据法规“随时出击”。

　　相关部门责任：

　　工商局

　　1．对未取得公话代办证而超范围经营者和乱收费者及时予以处罚。

　　2．对非法经营和乱收费公话进行查处和取缔。

　　市质监局：

　　1．对查处的公用电话设备进行计量检定。

　　2．为依法查处违规经营的乱收费公话通信设备提供技术保障。

　　各电信营运公司：

　　1．规范本公司公话代办点。对本公司公话代办点的资格、经营场所、公用电话设备运行情况等进行核查，对其电话计时器和计时系统逐一校对，提供给用户使用的公用电话设备必须具有信息产业主管部门颁发的进网许可证和进网标志；各公话代办点要在明显位置悬挂相应电信公司监督投诉电话、公用电话服务收费标准及本机号码；

　　2．彻底清理非法经营的“黑公话”。对利用本公司通信资源（如号码）改变用途，擅自开办公话业务的“黑公话”，一经发现，立即作全面停机处理，并依据有关规定予以处罚；

　　3．做好信息上报工作，对非法经营的“黑公话”和公话乱收费处理情况要及时报告整治办；

　　4．必须建立内部公用电话专责管理机构，强化公用电话业务日常监督检查，做到责任到人。特别是深圳电信公司要加强公用电话市场管理。