已出台的《实施意见》在国企改革方面有多项大突破，改制的登记管理环境空前宽松

　　北京今天消息　据今天《工人日报》报道：山东省国企改革开放近日又有大举措———日前，该省出台一项《关于支持省属国有企业改革发展的实施意见》，这项意见在许多方面都有重大突破，国企改制中的登记管理环境空前宽松，并允许外国人买断国企。

　　《意见》规定，除国家公务员以及法规专项规定不准出资的人员外，鼓励其他在职人员或社会自然人向国有企业投资；允许外国人和出国留学人员凭中国护照通过参股、买断等形式参与国有企业改革。同时引导民营企业参与国有企业的改制重组工作，吸引民间资本经营国有企业。事业单位、民办非企业单位和改制企业工会组织、职工持股会等社团组织，均可作为改制后国有企业的出资人。

　　另外，除国家试点的债转股企业外，凡评估后净资产大于所要转的债权，经债权人、企业及原出资者同意和政府批准，均可实施债转股。国外资本收购国有企业股权的，收购股权后的企业符合外商投资产业政策的，经批准后可变更为外商投资企业。对外国投资者的投资比例低于25％的，也可按外商投资企业进行登记注册。

　　山东还允许企业以商标、特许经营权和知名企业字号或“老字号”经认定评估后，在其他投资人或股东认可的情况下，作为无形资产出资。而过去规定，股东只有五种出资形式，即货币、实物、工业产权、非专利技术、土地使用权。

　　山东省属国有企业改制后组建企业集团的，其核心企业注册资本放宽到3000万元以上，有三个以上控股子公司，母子公司合并注册资本放宽到5000万元以上。从事电子信息、生物技术、新材料等高新技术的企业以及从事农业产业化经营的企业，其核心企业注册资本放宽到1000万元，母子公司合并注册资本放宽到2000万元。（孙覆海　赤尔）

　　（金陵／编制）