广州花钱“买”生态生态效益补偿标准13元／亩全国最高

　　本报讯（记者／詹雨鑫　通讯员／彭宇）广州每年投入数千万元用于生态公益林生态效益补偿，补偿标准全国最高，达每年每亩13元之多。在昨日举行的广州市政协督办“建设生态公益林”提案座谈会上，市林业局明确表示，广州今后还将结合中心镇、村建设和重点森林公园建设，有计划、有步骤地实施生态移民，从根本上解决生态公益林的保护管理问题。

　　林地征用补偿机制逐步完善

　　据介绍，近年来广州市林地征用补偿机制逐步完善，补偿资金逐年增加，1998年水源涵养林按照5元／亩的标准进行补偿。1999年—2000年，生态公益林按4元／亩、水源林按7．5元／亩的标准进行补偿。2001年起生态公益林和水源涵养林生态效益补偿标准分别提高到10元／亩和12元／亩，水平已属全省、全国最高。

　　在昨日的座谈会上，广州市林业局局长黄小光说，目前广州市正在研究制订的《广州市生态公益林经济效益补偿办法》，将以地方规章的形式进一步明确“按地取酬和按劳取酬相结合”的补偿原则，根据生态公益林的林地、林木、林果的类别和级别，以及所有者和经营者履行管护协议书约定的抚育、防火、防盗、防虫、防病等实际情况进行经济补偿。广州市财政局农业处处长梁少婷也介绍说，目前广州生态公益林的生态效益补偿标准已提高到每年13元／亩，显示广州市政府花钱“买”生态的决心在逐年加大，也使当地林农的生活水平可以随广州市的经济发展水平同步提高。

　　到2010年将批建森林公园62个

　　据悉，广州现有林业用地面积460万亩，森林覆盖率达41．4％，其中，生态公益林由1994年的182万亩、1998年的200万亩，增加到2001年以来的301万亩，目前已有20个森林公园基本建成或在建，预计到2010年广州将批建森林公园62个，自然保护区6个，风景名胜区3个，合计面积152万亩，占生态公益林面积的50．9％。

　　针对广州生态公益林体系存在的整体林分质量不高、林相景观较差、树种比较单一等问题，黄小光说，广州将加大生态公益林林分改造力度，对针叶纯林、郁闭度在0．3度以下的疏林或者受病虫害破坏严重的林分进行套种乡土阔叶树种，逐步改造成为以乡土树种为主，多树种、多层次、多色彩的复层混交林，形成与南亚热带气候相协调的地带性森林群落，整体提高生态公益林的功能等级。

　　黄小光还说，为解决广州市生态公益林权属不一、管理难度较大等问题，有关部门将根据生态建设和管理需要，在不改变林地用途的前提下，由林业行政主管部门与所有者或者经营者签订协议，一次或者分次对其所有或者经营的林地、林木和林果作适当补偿后，实行生态公益林的统一管护；对居住在生态公益林特别是重点森林公园规划范围内的林农，将在充分调查研究的基础上，结合中心镇、村建设和推进重点森林公园建设，有计划、有步骤地实施生态移民，从根本上解决生态公益林的保护管理问题。