重庆:国有粮食企业改革 6万职工身份大改变 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月17日15:29 新华网 | |
任何改革都会触及到人,国有粮食企业的改革也不例外,最终落脚点还是在企业人头上——企业职工“身份”将大改变。 在1998年实施粮食流通体制改革初期,重庆市国有粮食企业共有职工6.2万人,通过几年的减员分流,到2003年6月底,全市国有粮食企业职工人数已下降至2.4万人。在年内实施的以产权制度和机制转变为主的改革中,又将有2万名职工失掉国有粮食企业职工的身份 在分流国有粮食企业职工中,潼南县可以说是最积极,而且也是最彻底的。 1998年,潼南县首先对粮食部门的经营加工型企业进行改革,通过对这类企业实行股份制改造、整体出卖、解体等,使人员得到分流或身份的改变。在粮食购销企业的改革中,他们结合经营改革,实行岗位设置、竞争上岗的用工制度,上岗者按其工作量,实行工效挂钩,未上岗者实行停岗或待岗,每月发一定的生活费。 2001年,中央要求国有粮食企业在改革中要减员分流50%,他们抓住这一机遇,一下子就把国有粮食企业的1300多名在册职工分流了78%,是当时全市分流人员最多的一个县。在今年5月至6月底的人员再次分流改革中,他们背水一战,对全县国有粮食企业的职工采取一次性经济补偿的方式,实行一次性脱钩,至此,全县粮食系统除粮食局留下10名公务员、2名公勤人员,质监站留下7名事业编制的人员外,其余所有的人员都变成了自然人的身份。 潼南县在分流人员中的探索,引起了全市粮食系统的关注。自2002年以来,全市已有26个区县(自治县、市)到他们那里取经,不少地方也开始按照潼南的人员分流思路,进行人员分流的改革。 璧山县原有510余名国有粮食企业的职工,去年10月以来,他们几次到潼南等地学习改革的经验,从今年3月开始,也采取经济补偿的方式,进行人员分流,到6月底,全县分流走了360多名国有粮食企业。 璧山县的人员分流改革没有潼南县那样彻底,他们除把每个粮站的站长、副站长和会计留下外,每个粮管所还根据需要,留下了1至2名人员。在走人中,为了保证政策的公正执行,采取按工龄长短来进行,工龄长的留下,短的走人,因而,现在留下来的基本上都是“4050”人员。 改革没有一个模式,分流人员也不会只有一种方法,铜梁县走的就是另外一条路子:由市场来淘汰、分流人员。 他们在2001年整体走进市场后,没有简单地“减员增效”,而是为每位员工都提供了一个岗位,让员工在市场竞争中去自己把握上岗或下岗。市场意识强、敢于竞争的,不但不会下岗走人,而且还会得到相应的高报酬;缺乏竞争意识,或者经营能力不强的,自然就会被市场所淘汰,自己离开岗位。(记者/罗成友实习生居绍颖)····· 电力改革厂网分开 近500家发电厂系于此改革· | |