无限风光在城市　盘点四川城市经济（上）

http://www.sina.com.cn 2003年09月18日02:22 四川在线-四川日报

　　以不足全省7％的土地面积，承载了25％的人口，创造了45．3％的经济总量，消化了48．6％的社会消费品零售额，拿下了49．3％的固定资产投资……这是四川城市经济的最新图景。

　　近日，2002年度四川城市经济专项调查结题。由省城调队组织的这次调查，覆盖了全省除三州外的18个地级以上城市（含辖区）。调查结果被业内喻为四川的“城市白皮书”。

　　参与调查的有关专家介绍，在农业经济时期，城市功能主要表现为交通枢纽、货物交流市场和政治权力中心；随着工业化的演进，城市功能向现代生产及分配中心扩展；信息化和经济全球化的发展，进一步使城市担当起全球经济活动“节点”的角色。眼下，在总体上处于工业化前期的四川，城市经济在国民经济中的份量越来越重。

　　翻看“白皮书”，一个突出感受便是：城市强大的聚集效应。

　　聚集，体现于承载“密度”。2002年，所调查城市的行政区域土地面积为3．21万平方公里，仅占全省的7％，但生活其间的人口有2170万，占全省总人口的25％。

　　值得一提的是，2002年，南充的城市非农业人口超过了50万，这是继成都（非农业人口超过200万人）、攀枝花之后，我省第三个非农业人口超过50万的大城市。与此同时，自贡、绵阳、乐山、泸州四地的城市非农业人口均超过40万人，正向大城市的队伍靠拢。

　　此外，尽管两年来城市行政区域面积没有变化，但建成区面积却大幅增加，2002年达到889平方公里，比2000年增加了153平方公里。其中，建成区面积最大的是成都市，其次为乐山、广元、绵阳、遂宁和德阳。

　　聚集效应的集中体现在经济领域。从经济总量看，2002年城市完成国内生产总值（ＧＤＰ）2206亿元，比2000年增加537亿元，占全省ＧＤＰ的比重提高了7个百分点。从消费水平看，2002年城市实现社会消费品零售额899．8亿元，比2000年增加44．2亿元。从投资规模看，城市固定资产投资总额由2000年的622．6亿元增加到2002年的889．7亿元，增长43％。

　　人均水平，是经济效益和生产效率的一把重要尺子。2002年，四川城市人均ＧＤＰ达到10243元，比全省水平高4477元，人均地方财政预算内收入544．56元，比全省高208元，年末人均城乡居民储蓄余额8888元，比全省高4661元，人均社会消费品零售额6173．84元，比全省高4040元，人均固定资产投资4120．58元，比全省高2039元……这些远远高于全省平均水平的数据无不表明，四川最活跃生产要素的舞台就在城市。

　　城市化与工业化随行的特质，以及我省处于工业化前期的实际，决定了工业在四川城市经济中的份量。2002年，在全省工业增加值中，城市占51％。从规模以上工业看，城市作为制造中心的地位更加突出：这里聚集了1884个规模以上工业企业（其中内资企业1704个、港澳台投资企业85个、外商投资企业95个），实现产品销售收入和利润分别占全省的55．6％和75．5％。

　　再看金融这一城市经济的重要血脉。2002年末，所调查城市金融机构存款余额3785．9亿元，贷款余额3102．87亿元，城乡居民储蓄余额1919．18亿元，分别占全省的62．3％、60．2％和52．4％。保险业务的主战场也在城市，2002年城市保险机构的保费收入达83．2亿元，已决赔款18．8亿元，分别占全省的77．6％和63．7％。

　　信息化水平也是城市升级的重要指标。2002年，四川城市邮电业务总量114亿多元，占全省的51．3％；18个城市本地电话用户499．34万户，占全省的一半以上，移动电话用户503．09万户，占全省的53．6％，国际互联网用户41．73万户，占全省近三成。

　　此外，可观的科学人才和教育资源，也是城市经济的富矿。全省59所高等学校，54所都在调查城市中。这里还聚集了96所中等专业学校，近2．5万名高等学校专任教师，67．67万各类专业技术人员，从事科技活动有10万多人。

　　巨大的经济能量，活跃的生产要素……调查数据的汇总，呈现出当前四川城市经济的大致轮廓，也为我省经营城市战略的推进，提供了一个坐标系。

　　杨红本报记者陈岚　实习生白琳