“阆苑仙境”今更美

http://www.sina.com.cn 2003年09月18日02:22 四川在线-四川日报

　　———阆中开发古城发展旅游纪事

　　旅游业带动、辐射作用在阆中古城得到超常规发挥：以开发保护古城为契机，以搞好古城的城市经营为突破口，阆中旅游产业迅猛发展，红红火火。

　　随着近年来旅游热的不断升温，阆中迎来难得的发展机遇，“强化古城保护、包装推

出亮点，科学规划实施、合理利用资源”成为该市旅游开发的中心工作。阆中人将目标瞄准打造世界级精品旅游城市上。作为我国四大古城之首，2300多年的厚重文化为阆中留下诸多文化遗产，1．78平方公里的古城区完整地保留了唐宋格局、明清风貌，数千年的天文文化、三国文化、科举文化、风水文化、宗教文化、醋文化等，构成了阆中独具魅力的古城文化。在阆中采访，“多留遗产，少留遗憾”是该市干部群众说得最多的一句话。围绕这个目标，1999年，阆中投入20万元编制华光楼历史街区详规；2000年，投入30万元编制城市节点规划；2001年，拿出35万元修编城市总体规划；2002年，50万元编制七里新区控制性详规；2003年，100万元编制名城保护规划。费用逐年递增，日益完善的规划使“阆苑仙境”的美誉愈发名副其实。

　　青砖碧瓦，雕梁画栋。中秋时节，记者徜徉在古城石板路上，惊讶于路旁400年历史的建筑不但修缮一新，且完整保留着明清建筑风貌。同行的市委宣传部副部长冉云明介绍，去年上半年以来，阆中已先后投入6000余万元用于古城整治。

　　阆中的优势在文化，亮点在古城，保护、开发、利用古城成为阆中的着力点。谈及古城的城市经营，市委书记任晓春认为“一切资源都可以经营，关键是有利于保护古城、发展旅游”。今年3月，阆中以3600万元的天价拍卖位于旧城黄金地段的市委、市政府大院，为古城的开发、利用腾出空间。为完善古城区的配套功能，充分发掘古城资源，该市同时决定将市委、市政府办公区所在的37．91亩国有土地使用权公开拍卖，打造古色古香的商贸、民俗中心。此举一出，立即成为各界关注的热点。按照该市规定，这块土地开发必须突出仿古特征，建筑限为2至3层，绿化率不得小于37．7％，建筑风格、造型必须符合古城保护总体规划，从而真正与古城融为一体，成为古城旅游资源中的新亮点。

　　既要保护古城，又要建设新区，看似两难的抉择恰恰是阆中的优势所在。

　　该市依托古城的总体保护框架和文化内在要求，遵循山水园林城市的构建格局，开始了独特的城市经营与旅游发展之路：古城复古、旧城翻新、文化符号增强……阆中从古城破题、从新区立意、从拍卖经营权上着力，倾力在古城上投入3000多万元资金。随后，古城秦家古院、马家大院、孔家大院等7个院落，相继有文艺界人士进驻并出巨资进行包装，民间资金激活了阆中古城的包装保护热。

　　“发展壮大旅游必须盘活旅游产业链，我们利用旅游资源、激活民间资金，跳出古城保护古城、最终把阆中建成世界级精品旅游城市。”任晓春显得成竹在胸。阆中提出的“缓解古城，建设新区”的指导思想，在大力发展旅游中实现了城市整体升值。去年以来，阆中挂牌出让土地30宗，收益近7000万元；建立土地储备制度，以地融资5000万元；以房带路建设街道26条，吸纳投资1500万元，经营城市收获丰硕，以城建城新格局逐渐形成。与此相应的是，市内出租车经营权从1998年的3万元上升到16万元，公交线路经营权由几万元上升到34万元。政府从拍卖三轮车、出租车和公交线路经营权中获取收益3200万元，城建资金更加充足。本报记者　冯俊锋