规范服务:政府在行动 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月18日04:28 四川新闻网-成都晚报 | |
四川新闻网-成都晚报讯 (记者 张立 实习生 任荣)记者昨日获悉,为建立规范化服务型政府,推进政府工作法制化、规范化、制度化,保证各项工作任务的完成,我市结合政府工作实际,制定了《成都市人民政府工作规则》,并即将实施。《规则》共分为九章、五十八条,包括:总则、组成人员职责、决策程序、行政要求、工作部署、行政监督、会议制度、公文审批、作风 “新一届政府要有新气象、新面貌,关键要在实行科学民主决策、坚持依法行政、加强行政监督三个方面有明显进步。”《规则》对这三方面内容进行强调,并作出了具体规定,要求市政府组成人员和市政府各部门要认真履行宪法和法律赋予的职责,严格依法行政,各司其职,各负其责,在各自职权范围内,独立负责地做好工作;要进一步转变职能、管理方式和工作作风,实行规范化服务,推进电子政务,提高行政质量和效率。 民主决策:事关群众利益应公示在实行科学民主决策方面,市政府及各部门要建立健全领导、专家、群众相结合的决策机制,完善重大决策的规则和程序。各部门提请市政府讨论决定的重大决策建议,必须以全市的发展规划为依据,经过专家或研究、咨询、中介机构的论证,由政府法制机构作法律分析。涉及人民群众切身利益的,一般应通过社会公示或听证会等形式听取意见和建议。市政府在作出重大决策前,根据需要通过召开座谈会等形式,听取民主党派、群众团体、专家学者等方面的意见和建议。 依法行政:与利益脱钩与责任挂钩在坚持依法行政方面,市政府及各部门要坚持依法行政,严格依照法定权限、程序行使行政权,强化政府责任,规范行政行为,不断提高依法行政的能力和水平。按照行政执法与经济利益脱钩、与责任挂钩的原则理顺行政执法体制,科学配置执法机关的职责,加强执法机关的执法协调,积极推进综合执法试点。 行政监督:不吃请不收礼不铺张在加强行政监督方面,市政府领导同志和各部门负责同志要坚持深入基层,考察调研,了解情况,指导工作,解决实际问题。带头执行廉政规定,不吃请,不收礼。下基层要减少陪同和随行人员,简化接待,轻车简从;各区(市)县负责同志不到边界迎送。市政府领导同志不为部门和区(市)县的会议活动等发贺信、贺电,不题词。因情况特殊,需要发贺信、贺电和题词的,一般不公开发表。不得以市政府及市政府办公厅名义进行广告性祝贺活动。市政府组成人员应严格遵守中央和省、市有关廉政建设的规定,严格要求亲属和身边的工作人员,不得利用特殊身份拉关系、谋私利。公文处理:简洁及时提高效率此外,市政府及市政府各部门召开的会议要贯彻精简、高效、节约的原则。公文处理要坚持精简、及时、程序、质量等原则。市政府及各部门要进一步精简公文,加快办公自动化进程,提高公文办理效率。 市政府及各部门要规范行政行为,增强服务观念,强化责任意识,树立规范服务、清正廉洁、从严治政的新风。对职权范围内的事项要按程序和时限积极主动地办理;对因推诿、拖延等官僚作风造成不良影响和损失的,要追究责任;对越权办事、以权谋私等违规、违纪、违法行为,要严肃查处。编者按: 中央文明委决定自今年起,将党中央印发《公民道德建设实施纲要》的9月20日定为“公民道德宣传日”。长期以来,市委、市政府高度重视公民道德建设,两年来,全市公民道德建设得到整体推进,为加快我市文明城市建设,实现“三最”奠定了基础。今日起本报陆续刊登一批我市公民道德建设活动中的先进典型和先进经验。 | |