代理商宣称，无月租、无材料费、无长话接入费 管理部门表示，如果不是短期促销就是违规业务

　　本报记者 卢维伟

　　装部固定电话免月租、免市话，还可以送话机？不少人以为这是开玩笑，但是，位于火车站附近的一家厦门网通一级代理商昨日给记者传来的资料十分清楚地显示了这些极具诱惑力的信息。

　　位于留学人员创业园区内的某企业工作人员也告诉记者，两三个月前这家代理公司就曾到过创业园多家公司上门推销，也是打着“三免”的旗子。

　　网通固话无月租

　　最低话费标准可用于抵扣月租

　　记者以想装一部网通固定电话为由，致电该公司咨询网通固定电话的资费标准。一位林姓小姐在电话中告诉记者，她们公司是网通的一级代理公司，如果用网通的固定电话，根本就“免月租、免材料费、免长话接入费”，长话不仅不收正常市话接入费，而且还可以打八五折（IP电话国内长途每分钟0．3元）。如果记者想装的地方没有网通的电话线到达，可以为记者拉一条语音专线，在电话使用三个月后，拉专线所花的材料费还可以转成话费。林小姐还给记者传真了一份与资费有关的详细资料。

　　随后，记者打电话到网通的客服热线1003，接线员否认了记者所咨询的“固话无月租”一说。她告诉记者，如果是企业用户，月租为25元，如果是家庭用户，月租则为20元。

　　双方的说法怎么不一致呢？记者再次向双方咨询后才发现免月租后面的“真相”：网通固定电话用户每月有一个与月租等值的最低话费标准，用于抵扣月租。换句话说，如果每月的通话量达到月租标准，用户就根本不用支付月租，“无月租”也就成了一种事实。

　　网通否认“无月租”

　　“电信拥有绝对市场份额，网通开展固话业务甚为艰难”

　　因为是“无月租、无材料费、无长话接入费”，一些业内人士戏称为“三无”产品。由于在资费上与电信、铁通相比具有巨大优势，尽管没有做任何宣传推广，仅凭代理商上门推销，两三个月来，网通固定电话用户至少发展到了2000线以上。

　　与低调进入厦门固话市场一样，网通有关负责人也十分低调地接受了记者的采访。这位负责人态度十分坚决地否定了“网通固话无月租”一说，并表示，月租费是国家基础电信业务，属于政府定价范畴，厦门网通固话执行与电信一样的资费标准。他一再向记者表示，在电信拥有绝对市场份额的情况下，网通开展固话业务甚为艰难。

　　电信铁通有话说

　　“这明显是意在打价格战的违规业务”

　　网通进入固话市场后，尽管和铁通与电信相比市场份额显得非常小，但是，固话业务已初显三足鼎立态势。

　　尽管三方的互联互通工作都还做得不错，但是，作为最直接的竞争对手，电信和铁通对于网通“突破常规”的资费标准颇有微辞。铁通有关负责人接受记者采访时表示，除了基础网络不健全外，制约铁通发展的最大“瓶颈”就是，固话市场的保有量高，而铁通在资费上与电信相比并没有太大的优势，月租费和通话费只享受国家规定下调10％的优惠。一年下来，用户可能根本感觉不到用铁通固定电话能省多少钱。“如果可以，我宁可不要10％的优惠，只要月租费比别人便宜10元，一年下来用户看得到的就省了120元。这样的话，铁通的市场开拓步伐将会快得多。”

　　电信有关负责人表示，一部电话随便打每月都要超过25元，等同于没有月租，明显是意在打价格战的违规业务。

　　行管办进退两难

　　“管吧，老百姓有意见；不管吧，公共资费政策将形同虚设。”

　　网通固话用话费抵月租的方法是否违背了国家信息产业部关于资费政策方面的规定呢？

　　厦门市通信管理局（简称行管办）有关负责人表示，这种行为如果是短期优惠，可视为企业的促销行为，但如果不是，则明显违背了国家有关固定电话的资费标准。因为通信市场还不是一个充分竞争的市场，像固定电话月租费等基础电信业务的价格还必须服从国家定价，不能由哪家说免就免。

　　这位负责人坦言，电信运营商不断下调资费标准，屡屡突破政策，给监管带来了新的难题。“管吧，得到实惠的百姓有意见；不管吧，公共资费政策将形同虚设。”他说，“类似的违规行为广泛存在于任何一家电信运营商。”一些业内人士分析，这至少反映出了我市通信市场的不成熟和企业诚信还存在问题。

　　这位负责人表示，将对网通变相免月租的做法作进一步调查。

　　(厦门日报)