据南国早报报道　广西桂林市七星区朝阳乡占地130亩的“农民新村”，本来是为当地农民规划的集体建筑用地。但是该“新村”规划实施后，当地的农民却买不起“村”里的土地，也建不起新房。倒是外来购地者纷纷办了“非转农”手续后，在这里建起了一幢幢豪华的别墅。

　　农民梦断“市场价”

　　冬瓜岭位于桂林市郊，原本是七星区朝阳乡合心村委田心里自然村村民的农田。2000年11月份，由合心村委出面，与田心里自然村签了一份“没有亩数、没有价格”的“征地协议”。这些集体土地被用来规划“农民新村”。签了离奇的协议后，合心村委又“委托”朝阳乡企业办公室一手操办新村的事宜。朝阳乡政府把冬瓜岭作为“农民新村”的试点，向桂林市规划局申报办理了规划手续，并把这个“农民新村”命名为“朝阳山庄”。

　　村民们告诉记者，新村的地皮一开始就卖到600多元到700多元一个平方米，现在又涨到了1000多元。按照朝阳乡政府最初的第一手价钱每平方米550元来算，“农民新村”的一亩地可卖到36万多元，而农民拿到的补偿只有5.5万元/亩，连个零头都够不上。如果要在此建起占地200平方米的房子，光是买地最低也要花上11万元。

　　朝阳乡党委书记秦涛称，新村是合心村委搞的，“政府只是协助”。至于为何有“市场价”，他认为：“因为土地我已经从老百姓手中征用过来了，你要进来的话，肯定要交付这笔资金，还要交付基础设施建设费，这两笔资金加起来，有些人就觉得划不来。”

　　新村尽住“大牌客”

　　据了解，打着“农民新村”旗号的“山庄”，其建筑用土地最高价竟然达到了1400元/平方米。那么这130亩地究竟卖给了谁呢？村民们说到土地的去向，就激动地说：“给谁建房？有做生意的人，也有一部分政府的关系户，我们本村农民基本上没有。”

　　记者以想在新村买地为由，找到了正寻找买主的包工头杨国斌。在他的带领下，记者来到了这个“山庄”。此时，“山庄”里已有好几户开始建房了，其中有一幢快完工的豪华楼房特别醒目。杨国斌告诉我们，这幢豪华公寓楼连买地带建好，“起码也要花上100多万元”，只有一些“大牌人物”才建得起。朝阳乡企业办主任对记者说：“那里面80%是有钱人，你以为是农民啊？”

　　办“非转农”占农民地

　　与记者交谈的几位业主都承认自己不是该乡的农民。但是，秦涛却一再向记者保证，在“农民新村”买地建房的“大部分都是当地农民”。

　　记者在调查中发现，这位党委书记所说的“农民”，实际上是乡政府通过当地的派出所，办理了“非转农”手续的外来人员。也就是说，外来人员只要在这里买地建房，就成了该乡的“农民”。

　　对“农民新村”的做法，桂林市规划部门认为该乡的做法违规。桂林市建设与规划委员会的有关人员指出，把非农业户口转为农业户口，再让购地的行为“变相地合法”，实际上就是钻政策的空子。国家明确规定，非农业人口是禁止到农村集体土地上买地建房的。