瞿玉杰

　　全国首例就近入学争议行政案日前由广州市黄埔区法院作出一审判决:学生败诉。该案的案由是，广州市黄埔区16名学生户籍所在地与某校一墙之隔，却被告知不能到该校“就近入学”。就近入学在一些城市之所以成了难题，主要是因为义务教育发展不均衡造成的。长期以来，由于我国是“穷国办大教育”，为了保证社会经济发展所需的“拔尖”人才的培养，国家不得不实行重点中学政策，集中优质教育资源进行“精英教育”，从而人为地造成了同一城市内各初中学校之间发展的不平衡。《义务教育法》颁布以后，这种状况虽然有了一些改观，但仍未能根本改善。在此情形下，为了让孩子到拥有优质教育资源的公办名校上学，许多家长拉关系走后门把孩子户口迁入公办名校“就近入学”的地段，致使小学升初中的“非考试竞争”愈演愈烈。与此同时，一些没有“门道”的家长为了子女能到这些名校就读，不得不掏一笔可观的择校费。而尝到了“甜头”的公办名校为了收取更多的择校费，则可能在就近入学范围上“作文章”。

　　据笔者了解，在招生时，这些学校还“嫌贫爱富”，比方许多学校喜欢招收政府机关、事业单位的子弟，而不喜欢招收来自效益不好的工矿企业、“散户区”的学生。有时，某些学校为了“照顾”一些领导或者领导亲朋好友的子女，甚至不惜将明显不属该校就近入学的地段纳入就近入学的范围，被群众斥之为“公开的腐败”。加强薄弱学校的建设，实现义务教育阶段办学条件和办学水平的标准化和均衡化，是落实就近入学政策的关键所在。也只有这样，才能让少年儿童享有平等的受教育的权利，从根本上解决义务教育阶段的择校、高收费等难题。（晓航／编制）