时评:放大“先富”者的能力效应 | |
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http://www.sina.com.cn 2003年09月20日15:51 金羊网-羊城晚报 | |
滕朝阳 新近,媒体对两起当“村官”的事例,表现出异乎寻常的热情。一例是,吉林省一位个体私营企业老板参加村委会主任竞选,三年前因为“太有钱了”而落选,三年后这位千万富翁却光荣当选(据9月16日《新华每日电讯》)。另一例是,江苏省射阳县为选拔村干部制定了一条硬杠杠———没有10万元年收入,别想当“村官”。 比较起来,人们对前者比较肯定,对后者提出质疑。经济能人落选与当选皆出自民意,既充满戏剧性,程序上也无可挑剔。而以年收入多少作为“村官”准入标准,则合法性值得推敲。不过,如果抛开二者之间的差异,人们不难发现它们事实上有着相似点:注重村干部人选的经济能力,体现了通过选拔“先富”者以寻求“共同富裕”路径的努力。 发生在农村的这种新气象很能给人以启发,其意义也不应仅仅局限于村级班子的建设。鼓励一部分人先富起来,是尊重效率的明智之举,也是实现社会公平的基础。但一部分人的“先富”,并不自然导致共同富裕这个目标的实现。也就是说,从“先富”到“共富”还需要一种有效推动力。在通常意义上,人们把“先富”者的作用限定在“示范”上,而现实表明,只具有形象价值的“示范”,并不总能给后来者产生有效的带动作用。因为贫富间的差别,在很小程度上取决于致富欲望的强弱,在很大程度上取决于致富能力的大小。而致富能力,不可能仅仅通过“示范”而有效获取。因此,从一个孤立的单元说,由“先富”走向“共富”,就须有一种推动力,以及与之相适应的载体。当上“村官”后的“先富”者,在一个被定义的平台上,他们的能力效应就有可能因此被放大,从而可能成为推进共同富裕的一种力量。 在当前的干部队伍中,因循守旧、得过且过者不少见,真正有经营管理才干的人却不多见,在农村,这个问题可能表现得更加突出一些。所以,重视干部搞建设、谋发展的能力,是现实提出的客观要求。长期以来,农村群众对村干部的主要诉求,在于其能否出以公心、处事公正,事实上,这种诉求至今也没有完结。长春那位千万富翁三年前输于有“道德权威”之称的对手,正是这种诉求的表现。但仅仅过了三年,村民的观念就发生了转变,他们对领头人的诉求重心,开始从道德关注转移到经济能力关注之上。一个“先富”者,未必能也未必愿带领大家致富,但一个连小家都搞不富的人,说他有带领大家共同富裕的能力就更加可疑。而在现实中,毫无相关专业背景,亦无相关实践经验之人,却往往被委以重任,承担着繁重的改革发展任务,结果自然是凶多吉少。 任何一个清醒的现实主义者都不会否认,既然领头人的道德修养不足以成为化解主要矛盾的决定性因素,那么,突出强调他们的经营管理才干就在情理之中。但经济能人走上公共事务领域的关键性岗位,并不意味着依法办事和道德修养等基本诉求的退场。从这个角度说,人们担心“先富”者热衷仕途的动机不纯是可以理解的。不过,带有先验色彩的诛心之论往往并不可靠,可靠的是动机与结果的辩证考量。因此,此种担心虽“事出有因”,却不宜过于渲染,更不能使之成为实践的障碍。“先富”者担任了村干部,都干了些什么,又干得怎么样,村民们最清楚。如果某某上台之后就“变脸”,甚至于损公肥私、胡作非为,也用不着过分担心,选票牢牢把握在村民手中,把他赶下台来便是。(晓航/编制) | |