本报记者 陈东升

　　民营企业家郑荣德经历了中国民营企业二十多年发展的起起落落。1982年，郑荣德离开家乡温州到上海闯天下时，口袋里只有300元人民币；如今，他创立的华东电器集团总资产达8亿元人民币，在上海和北京两地控股19家企业，其中不少是国有企业。

　　自党的十六大提出发展混合所有制经济目标以来，在市场经济发达的浙江省温州市，像华东电器集团这样通过兼并、合股经营等方式与国有企业形成混合所有制经济的民营企业不在少数。与此同时，在温州本土，也已很难找到单一所有制形式的公有制企业。人们注意到，多种经济成分通过股份制、公司制等现代企业制度互为交融，已形成你中有我、我中有你的“混合经济”模式。目前，这一新型的经济所有制形式的发展方兴未艾，引发了温州新一轮的经济大潮。取长补短优势尽显

　　温州是我国股份制企业制度的发祥地之一。在充满市场经济气息的大环境里，温州的国企改革一开始就打上深深的地域烙印——股份制。二十世纪90年代以来，温州的许多国有企业把下属分厂、分公司、生产车间列为改革载体，通过股份合作制的形式，向内部职工、自然人与民营企业招股集资，形成出资主体多元化、资本构成多元化的“混合经济”，结果使企业重新焕发了生机与活力。温州市体改办主任吴东向记者介绍，目前温州市经济效益好的国有企业都已不再是“单纯”的国有企业，吸纳职工入股、发展混合所有制经济几乎已成为这些企业的共同特点。

　　浙江康乐集团公司是一家老牌制药企业，在保持国有性质不变的前提下，这家集团分别改造组建了两家股份制企业——销售公司与外贸公司。两家新公司中，集团公司企业法人占了40%的股份，经营者、生产管理者、企业职工占了60%的股份。由于在建立现代企业制度方面有新的突破，调动了经营者与生产者的积极性，这两家企业当年税利就比上年分别增长了274%与287%。

　　以极少的国有授权资产，控制着总量达7个多亿的社会资金，这是温州公交集团公司创造的现代神话。而在客运市场全面放开之初，由于个体运输企业的挤压与无序竞争，这家国有企业曾困难重重、举步维艰。在董事长曾士周的主张下，从1995年开始，温州公交充分发挥公交场地、车辆和站点优势，以兼并、买断、扩股、合作、新办为主要形式，先后组建了公交广告公司、公交印刷厂、公交旅游公司、公交石油公司、公交物资供应公司等14家的股份合作制企业，由公交集团公司控股、民营企业与本公司职工入股，取长补短，把民营企业灵活的经营机制与国有企业人才、技术、设备、场地优势进行有机地结合，实现了经济效益与社会效益双赢。

　　曾士周说，实现混合所有制形式，是在产业领域上的有进有退，并不意味着国有成分的减少与退出；相反，随着14家企业家家赢利，温州公交集团公司的经济实力也随之大为增强，结果营运线路扩大至80条，营运车辆扩大至1380辆，年创利税也高达2700万元，国有经济的控制力、影响力和竞争力不但没有减少，反而得到了增强。

　　民营企业参与国有企业改革，国有企业参股民营企业发展，国有企业招募职工入股，民企、国企、外资携手共谋发展……目前在温州市，混合经济正以绚丽多彩的形式显示自己独特的优势。据不完全统计，仅民营企业这一块，全市就有约40%的企业，通过混合所有制经济形式，既发挥了国有经济主导和支配作用，又促进了自身上规模、上档次、上水平，实现了共同发展。

　　温州市副市长孟建新说，混合经济是一种杂交经济，是以产权为核心的各种要素的聚集。虽然现在的统计口径暂时还没有单独给混合经济立项，但如果按照专家们的说法，两种不同所有制性质的经济组成的即为混合经济，那么，在2002年温州市规模以上工业企业中，混合经济就占了产值总量的48%。

　　多种所有制经济优势互补、同台竞技、共生共荣，使温州市的经济结构不断优化，弹奏出动人的经济发展协奏曲，最近13年，以GDP的平均增速计算，温州市达到17.8%，远远超过国家同期的经济增长率。2002年，温州市实现国内生产总值达1050亿元，工业生产总值2200亿元，财政收入126亿元。工业化推动了城市化的发展，温州已进入全国城市综合竞争力24强。强强联合共求发展

　　杭州轴承厂是1958年建立的国有企业，是浙江省轴承工业的发源地。由于体制等方面的原因，1995年以后，这家企业亏损额不断加大。1999年12月28日，温州的人本集团以承债方式整体兼并了杭州轴承厂，成功实现了我国第一家跨地区、跨所有制对国有大中型企业的兼并。此后，这家才创办十多年的民营企业先后兼并了西平轴承厂、中国轴承厂青浦分厂、南充轴承厂、黄石轴承厂、青岛轴承厂、芜湖轴承厂等国有企业。令人惊讶的是，实行混合所有制企业制度以后，这些被兼并的企业基本上是兼并一家活一家。

　　在2002年中国民营经济500强中，温州市有33家企业名列其中。这些知名的温州民营企业经过产品经营阶段，已完成了原始资本积累，现在正逐步进入资本经营阶段。在此背景下，混合经济正逐步成为民营资本与国有资本结合的最便利的纽带与最佳结合载体。

　　已懂得资本经营的温州民营企业家的另一投资流向是以混合所有制的形式参与西部大开发。上个月，由温州著名民营企业力天投资公司、德力西集团、新城开发公司、大自然房地产开发公司与国有企业浙江海运集团公司共同投资4亿多元建造的大型购物商厦——首府广场在内蒙古呼和浩特市开张营业，取得了非凡的销售业绩，在当地引起了很大震动。这家公司的董事长曹绍国向记者透露，呼和浩特只是他们西进投资的第一站，今后，他们还将组建温州财团，通过与当地政府、企业的广泛合作，在西部陆续投资50个项目。

　　事实上，联合带来的是共同发展，混合经济的体制优势也给当地经济发展带来巨大的活力。以温州民营资本投资最为集中的地区之一上海市为例，1993年至2002年间，上海总体经济年均固定资产投资增长率为14.96%，其中国有经济固定资产投资年均增长率为7.73%，非公有制经济固定资产投资年增长率33.23%，而以股份制经济为主要形态的混合经济固定资产投资年增长率43.21%，远远超过平均水准。据悉，上海市政府正在研究发展混合经济的具体方案，使国有资产将与民营和境外资本进一步融合。上海市一位领导认为，“只有充分发挥混合经济多种经济成分的体制优势，上海经济在下一轮发展中才能真正迈上一个新的台阶。”前景远大尚需规范

　　北京大学教授、著名经济学家萧灼基认为，混合经济在最近几年中可能成为推动中国经济发展的新力量，引发中国经济重大变局。他说，十六大报告中提出，国有经济应当探索新的实现形式。“除极少数必须由国家独资经营的企业外，积极推行股份制，发展混合所有制经济。”他说，混合经济意味着公有制经济和非公有制经济进一步融合。目前，中国个体经济和私营经济拥有的资本金两项相加已经超过了国有资本的净资产。因此，非公经济的迅速崛起和外资的大量涌入为混合所有制结构的实现提供了强大的经济基础。

　　混合经济虽然前景远大，但在实践过程中，由于主客观条件的不同，实施的方法、路径却不尽相同。如温州公交集团公司14家混合所有制的子公司，其股份制改造与公司组建方式都不一样。公司董事长曾士周说，企业深化改革，没有现成模式可以模仿、套用；必须因时制宜、因地制宜，“摸着石头过河”。温州公交集团的做法是：采取“一企多制、一企多策”的策略，衡量的标准是：企业有没有得到发展，有没有占领市场。

　　以浙江康乐集团公司为例，温州市体改办主任吴东介绍了温州市国企改制为混合所有制企业的一般做法：在完成组织结构裂变的同时，全面进行清产核资，以制剂药厂和原料药厂的固定资产净值为基础，计算出租赁费与设备折旧费，然后规范租赁经营行为，按月上缴租赁费，以确保国有资产保值增值。

　　温州市副市长孟建新认为，发展混合所有制经济不是孤立的企业行为，而是改革体系的重要组成部分。为推动混合经济更好更快地发展，建议国家加快对社会保障制度、劳动人事制度、兼并破产制度、清偿国有企业债务、产权市场管理等配套制度的修改和完善。