税徽在闪光

http://www.sina.com.cn 2003年09月21日11:06 四川在线-四川日报

　　记省级青年文明号、南充市地税稽查局

　　南充市地方税务局稽查局一班人坚持“依法治税、从严治队、科学管理”的工作思路,造就了一支文明、高效、廉洁的地税铁军,赢得了各级领导的充分肯定和社会各界的广泛赞誉,今年6月,该局获得了省级“青年文明号”称号。

　　励精图治建班子,众鸟高飞雁领头

　　求真务实、开拓进取、率先垂范的领导集体,带出一支素质高、作风优良、能打硬仗的团队。去年初,伴随机构改革的春风,38岁的林间走上了南充市地税稽查局局长的领导岗位。地税稽查作为地税系统的一个重要职能部门,主要负责对日常税收管理情况的监督和督促,对纳税人是否依法纳税进行检查。为纳税人服好务,行为规范、优质税收事业,这使林间和其他成员感到责任重。林间认为“管理不是个人的事,成功需要一群人配合”,没有团队精神,就会产生“搭便车”行为和“散沙”现象。林间一上任,就在班子成员中“约法三章”:要求工作人员做到的,领导干部必须先做到,树立良好的榜样,要求干部不做的自己首先不做,树立廉洁自律的执政形象;下属工作遇到困难,领导必须率先垂范,树立同甘共苦的服务形象。

　　为防止“一言堂”,该局领导自念紧锢咒,积极推行“政务公开”、实行“阳光稽查”、成立“案件审理委员会”、开展“勤政、廉政向我看”,励精图治搞好班子建设。去年,该局在查处一起涉税案件时,当事人严某见自己的偷税行为被发现,找到该局副局长黄忠民,塞给他一个装有厚厚一沓人民币的信封,请求他“说情”,黄忠民当即予以回绝,严某又找到局长林间,被林间教育了一顿。严某被两位局长的言行所感动,很快补缴了税款和罚款。事后严某还感慨万分的说:“哎,我可真是服了稽查局这些‘铁头’”。

　　他律自律两相益,以人为本铸税魂

　　该局充分发挥党支部的战斗力和凝聚力,把教育、约束、严查作为提高干部队伍纯洁度的重要措施。一是用制度框架约束人。建立税案公开、稽查事前告知、廉政信息反馈等20项制度,实行《禁酒令》、《禁赌》、《廉政令》,建立南充地税稽查网站,宣传和解答税收政策,公布税务人员廉政纪律,通报大要案案件落实情况;设立投诉举报、评议意见箱9个、聘请监察员16人,将整个稽查工作置于全社会的监督之下。二是用道德的理念教育人。积极开展“预防职务犯罪”教育活动。去年,该局将惯例的工作总“绩”变为新的总“疖”,开展“回头看、揭疮疤、不护短”,进行自查、自纠、自改。三是用科学的知识培育人。该局积极开展“读万卷书、攻百道关”的学习活动,要求每个稽查人员必须精读10本书,泛读30本书,每周一次政治学习,每月一次业务考试,每季一次知识竞赛。目前,全局25名干部个个会查帐,人人懂微机。

　　严格执法为底蕴,科学管理铸铁军

　　该局从创新管理入手,研制开发了“稽查文书自动生成系统”;建立了选案不查案,查案不审案,审理不执行的“四分离”制约机制;在全省率先开展“稽查决定执行情况回头看”、“案件落实网上看”等活动;推行变“重在罚后教育”为“重在罚前督导”,为规范纳税人遵守税法、照章纳税起到了积极作用,加深了税企鱼水之情。

　　为搞好日常征收管理检查,促进税务系统内部征收管理上台阶,成立重案组,狠抓特大典型要案的查处,今年上半年,挽回税收流失近千万元。同时,积极开展专项治理,规范税收秩序,通过对一系列假发票案的查处、对集贸市场税收秩序的整顿、对行政事业单位和高收入群体的税收检查等,形成了全民监督的良好氛围。几年来,该局办案件件有落实,共查补税款5700万元,为国家挽回经济损失4.2亿元。

　　精神文化为主导,税苑花开别样红

　　该局积极开展“党员标兵”、“青年文明号”、“优秀公务员”、“稽查业务能手”等活动;充分利用革命纪念日、党团活动日等教育活动;利用传统节假日,开展群众喜闻乐见、集思想、趣味于一体的文化娱乐活动,丰富了职工文化生活,陶冶了职工思想情操,凝聚了人心,激发了士气,培育了团队精神。

　　几年来,该局精神文明建设硕果累累,去年有13人分别受到嘉奖:局长林间被评为南充市“十大杰出青年”,副局长陈彬被评为省级“征管能手”,一名女干部被评为省“优秀女税官”,4名优秀党员被评为“党员先锋工程”标兵,6名稽查人员分别被评为“优秀公务员”和“先进工作者”,5名稽查业务骨干入选省“稽查人才库”。而今,南充地税稽查局一班人正以省级“青年文明号”为新的起点,以闪光的业绩,独特的地税文化,让金色的税徽闪光。

　　(董　静)