潘洪其

　　华北电网与华中电网成功并网运行，再加上此前已经实现的华北与东北电网的联网、华中与川渝电网的互联，业已形成了一个跨越14个省市自治区、总容量超过1.4亿千瓦，无论传输距离还是装机容量都堪称第一的世界最大电网。

　　至少从理论上说，电网越大，其不同部分之间互通互联、相互调剂的能力越强；利用不同地区之间产业结构、生活方式和环境、气候的差异，实现峰谷调节也就有了更大的余地。譬如今年夏天华中地区持续高温，导致华中电网全面告急，上海、南京、杭州普遍拉闸限电。如果此时有东北、华北与华中之间的互通互供，则华中地区用电高峰期的电力紧缺，就有可能得到部分缓解。同时由于电网回旋余地加大，对电网安全也应该有直接的帮助。

　　不过就目前我国电力产业发展和电力供应而言，最大的问题还是装机容量不足所造成的电力供应紧缺。据有关部门统计，到今年7月份，全国用电增幅达到了15.6%，远远高出预计10%的水平。对于电力这种不能贮存，只能随产随用的商品来说，消费增幅过快，必然意味着供给缺口。今年全国各地电网普遍告急，充分暴露出全国电力供给的绝对不足。据有关部门测算，今年全年电力缺口在1000万千瓦左右，而2004年将为1300万千瓦，2005年也为1300万千瓦。随着发电设备的加紧建设，到2006年，用电紧缺的程度才会有所缓解。

　　造成上述电力紧缺局面的原因当然是多方面的，对经济飞速发展、生活方式巨变造成的用电增长速度估计严重不足，是其中重要原因。上世纪90年代后期短暂出现的电力供求矛盾的缓解，甚至给人造成电力“过剩”的错误印象，以至于在一段时间内，出现了一方面供电部门以优惠政策鼓励市民使用高耗电家用电器，另一方面电力规划、建设萎缩，以至于终于远远落后于实际需求的局面。

　　除此之外，虽然节约用电的口号年年都喊，但节约用电的观念并没有形成普遍的共识。政府或有关部门、组织，也没有制订相关政策和措施，鼓励生产厂家、机关学校和个人家庭，都以节电指标作为设计生产、购买使用用电设备的首要标准。虽然电价逐年上涨，但由于没有传达出明确的引导信号，以至于只让用户感到多花了电钱，却没有起到利用价格杠杆调剂峰谷的作用。

　　在目前及未来一段时间内，电力紧缺依然是难以扭转的事实。尤其随着新一轮钢铁、汽车、电解铝等重工业和高耗能工业的大发展，电力紧缺的局面还可能继续严重。而电力建设是一项需要资金和时间的长线产业，即使大干快上，也无法立竿见影。因此，除了把电网做大，增强互通有无、调节余缺的能力之外，节约用电，是每个人都能做，也是最快见效的办法。

　　本报评论员