咸安区月月评议行风

http://www.sina.com.cn 2003年09月22日06:57 湖北日报

　　荆楚在线消息（湖北日报）　记者杨发维、通讯员谭辉龙、徐霞子报道：连续两年受到区委、区政府表彰的咸宁市咸安区供电分局，在今年7月份的行风评议中却名列倒数第一。月评结果让全局上下始料不及，他们通过走访、座谈，找到了问题的症结：工作作风欠佳。

　　到9月初，8月份月评结果出来了，供电分局从倒数第一升到顺数第一。因为评委们看到了其实实在在的变化：交纳电费不用再等几十分钟了，工作人员态度和蔼了，电力抢修随

叫随到……过去咸安区也开展过行风评议，但往往一年一次，有的部门在应付检查后仍然我行我素，经济环境没能从根本上改观。从今年7月份开始，区里决定行风评议每月一次。

　　评委由50余名企业负责人和20名行风监督员组成，依次编号造册进入评委库，每月从中随机抽取9人作为当月评委，再随机抽取9家被评议单位，现场打分，现场公布，媒体公示。月评的最后一名自动作为下月的月评对象，连续三次被评为末位的单位黄牌警告，责令整改。

　　这样一来，38家职能部门躲得过今天躲不过明天，每月都得准备着，行风评议不再是一阵风。

　　[新闻解读]“月”评越到位

　　湖北日报记者杨发维通讯员谭辉龙徐霞子

　　你可能不服，你也可能受委屈，但必须接受群众评议的结果。

　　这是咸宁市咸安区为整治经济发展环境出的一硬招。

　　前两年，咸安区也相继出台了不少改善投资环境的文件，反复重申违者必重处的规定，但收效不大，有的外来投资者被一些职能部门卡、拿、要“逼”得远走他乡，老百姓对一些部门的服务怨言颇多。

　　我们有的部门自以为自己掌握着一定的权力，你不找我不行，我态度差点你也没办法，哼，忍着吧。

　　“经济环境就是投资环境，环境不好，引资是徒劳。整治要下功夫，要从根本上入手，不再搞一阵风，走形式。”区委、区政府下定决心，把过去象征性的行风评议制度化，经常化，每月评一次，评谁，抽签来决定。并请老百姓和外来投资者当评委。

　　有的部门怕了：“搞什么月评，还公示曝光，这是对我们执法工作的干扰。”

　　“我们又不是他区里管的，怕什么。”垂直部门有人说。

　　从7月开始，咸安区38家行政执法部门、经济管理部门和公用事业单位再也不那么轻松了，他们每月都要作好接受群众公开评议的准备。

　　多次受表彰的供电分局和刚成立不久的药监局，分别在7月和8月的评议中得了倒数第一。

　　要说委屈，他们两家都能说出一堆理由。供电分局刚完成了电网改造，用户由原来的几千户增加到上万户，加上今年正遇高温天气，城区用电大大超过负荷，虽然累倒了好几个维修工，但部分老百姓因有时停电几个小时，在40多摄氏度的高温下受罪，能没怨气？再加上新的收费系统刚开始运行，使用起来不熟练，影响了收费的正常时间，老百姓也有怨气。

　　“我们做得累死，还得了最后一名。”供电局有的人不服，“他们评得不公平。”

　　行风评议代表一口气对药监局提出四个不知道：不知道药监局的职能；不知道其办公地址；不知道其主管单位；不知道药监局做了些什么。

　　代表提出，咸安市场假药泛滥，有的乡镇卫生所还有“文革”期间生产的药，大家认为是药监局打假不力，是失职。

　　一个地方经济环境的好坏，

　　是众职能部门共同协调努力的结果。执法部门、经济管理部门和公用事业单位都代表政府履行着某一方面的职能，他们的一举一动，代表着一个地方的形象。

　　区供电局进行认真反思，开展“我们为咸安发展做了什么？”的讨论。接着，他们把服务送上门。南川水?庖匆患夜荆鸹ū涞缯臼紫任渫ǖ纾痪弈派闲碌纳撸绻ぴ诠さ馗闪艘桓龆嘣拢Ｖち斯┑缟枋┌词蓖旯ぃ患咏袅顺乔疗鹄垂こ痰氖┕ぃ压饷魉偷角Ъ彝蚧А?

　　药监局也把牌子挂到醒目的地方，加大了工作和宣传力度。

　　区供电局局长朱建义说：我们虽是垂直部门，但我们只有把自己自觉地融入到当地经济发展中，摆正自己的位置，使地方经济快速发展，引来更多企业，我们的效益才会更好。

　　位置摆正了，态度转变了，8月份，供电局得分由最低分一跃成为最高分。

　　咸安区治理经济环境办公室的王元金认为，通过月评，我们发现，经济环境的改善关键在于各部门的认识。现在，各部门都在时刻约束自己，不再是为应付检查。

　　区委组织部认为，月评也是对每个干部作风的考核，执政为民要落实到具体的为人民服务之中。

　　几个月下来，大家都感到了环境的改变，一家年产值过亿元生产X光跟踪线的企业重新回到咸安发展。