新华网长春9月22日电(记者鲍盛华)管近几年东北招商引资状况不是特别理想，但外商却频频在东北出现，他们要么大张旗鼓地考察，要么静悄悄地探视，他们看中的是东北的市场。专家认为，东北应加快市场化改造步伐，形成良好的投资环境，让诱人的市场变成“钱”。

　　东北部分地区出现了“招商错位”现象：重“经营环境”轻“法制环境”、重“先期免费”轻“后期服务”、重“引资”轻“规矩”、重“外商”轻“内商”。出现这些现象的根本原因在于市场化程度不高，统一的市场规范没有形成，来自方方面面的不确定因素过多，使经济发展反而受到伤害。

　　创造真正尊商、安商、惠商和富商的氛围，东北投资环境亟待引入市场化机制。首先，要通过深化改革，使权力尽快退出市场。最近东北一个市场化程度较高的市做了一项调查，一个基建项目从选址到最后审批，要经过43道程序，盖39个章，收26种费用。而在另一个省会城市，则要收108种费用！

　　其次，要认真总结招商引资工作的经验教训，改进工作方式方法。吉林大学经济学院副院长宋冬林教授认为，政府在招商引资过程中，要善于利用各种投资促进手段，特别要注重对一个区域进行整体的形象包装和推介，形成区域优势。要搞好招商项目的全程服务，既要招得来，还要留得住。

　　第三，东北还要下决心改变传统的体制和机制。吉林省社会科学院的一项调查报告说，跨国公司等大企业没有向东北大规模进军的一个主要原因是，东北在经济体制转轨过程中，还没有建立起适应经济迅速发展的体制、机制和环境，对外开放的程度不高。同时，在东北，生产要素还不能按照市场化机制合理流动，特别是在省际间，因“条块分割”，要素资源无法顺畅流向效率高的地区、产业和企业，导致外地资本尤其是国外资本进入东北地区的愿望不强。近年来东北地区外商投资主要分散在一些条件相对好的中心城市和各种形式的开发区内，没能形成群聚效应。东北三省应该借国家启动老工业基地调整和改造的良机，联合起来，建立统一的大市场。（完）（来源：新华网）