中新网9月22日电从去年12月到今年7月，河南省首次对煤矿矿长资格进行年审。市场报报道说，成绩单却令人触目惊心：全省9167名矿长参加年审考试，国有重点煤矿矿长合格率为90%，国有地方煤矿矿长合格率仅达63%，而乡镇煤矿的8512名“五职”矿长(指矿长和分管安全、生产、技术、机电的副矿长)合格率仅为49%！成绩最差的居然只有几分！

　　年审考试“动真格”

　　煤矿矿长在考卷面前露出“庐山真面目”：“起初，我们以为还是过去那种‘大呼隆’只要交点钱，随便培训培训，考试时抄一抄，再发个证就结了。”洛阳市新安县太平煤矿机电副矿长常从伟这样以为。与他一样，参加年审的9167名“五职”矿长起初都是这种“思维定式”。

　　但从走进课堂的那一刻起，矿长们就发现他们的“如意算盘”落空了———上课有专家授课，有专门教材；课堂纪律极其严格；老师还提前声明：考前不划范围。

　　最要命的是考试。根据煤矿性质，国有重点、地方国有及乡镇煤矿被分为三大类分批集中审验，并按矿长和副矿长的职责分工分为5个类型分别闭卷考试。为避免相互之间“通风报信”，5个类型又各出A、B、C、D、E五种考卷。这样一来，三大类共计75套考卷，摞起来足足有半尺厚！

　　参加考试，矿长们必须携带本人身份证、准考证和矿长资格证原件，缺一不可。考场实行单人单桌，严禁交头接耳。

　　若发现抄袭行为，卷子一律收缴！卷面上还注明：“扣20分”。

　　煤矿矿长们终于露出了“庐山真面目”：国有重点煤矿矿长素质普遍较高，合格率达90.1%；国有地方煤矿有361名“五职”矿长参加年审，合格率为63%；而乡镇煤矿矿长中，部分矿长成绩只有几分、十几分，个别矿长连最基本的安全知识都不懂。

　　年审成为素质大检阅

　　各大煤矿集团对各类矿长“知根知底”，引发了对自身问题的反思：

　　荥阳市贾峪镇兴华煤矿矿长王新友过去是个“大老粗”，脑子里就装着6个字：“多出煤，出好煤”，但他抓不到点子上，还老出事。为啥？因为用的是土办法，遇到情况“拍脑门”。通过系统培训，他深深地认识到：“要搞好安全生产，首先要去掉‘重生产，轻安全’的错误观念。要学会‘向科学要生产力’。”这位年审得了85分的乡镇矿长，新近投入100多万元上了一套瓦斯监控设备。以往靠经验防瓦斯、总是提心吊胆的他，如今站在井上就能知道井下的瓦斯情况。一旦瓦斯超限，监控设备还会报警并自动断电。今年，兴华煤矿年产量预计可实现12万吨，而往年不过9万吨左右。

　　偃师市管茅煤矿生产副矿长李联盟年审只考了11分，感到“很丢人”，“只要有人提起这档子事，就想找个地缝钻进去”。尽管没考好，但他表示今后要少喝酒、少打牌，扎实学习，尽快拿到矿长资格证。

　　与国有重点煤矿集团相比，平煤集团年审合格率相对较低，为85.1%。总经理聂光国指示安监局“彻底查查”：平煤为啥不如人家？并让安监部门尽快制定出整改方案。

　　此次煤矿矿长资格年审如同重石击水，在业界引起一系列连锁反应：永煤集团申请多要了几十套卷子，要求安全、生产等业务科室的处长们都参加考试；济源要求全市煤矿业务科室人员全部参加考试，仔细审视一下“自己的综合素质究竟在什么档次”。

　　让蛮干者成为管理行家

　　建档建制，强化培训，坚决杜绝“外行办矿”：

　　河南是产煤大省，有各类煤矿2000多座，其中省属煤矿54家、地方煤矿75家、煤炭产量和净调出量居全国第二位。近年来，由于煤矿负责人安全技术素质较低，煤矿现场管理混乱，安全事故时有发生，造成大量财产损失和人员伤亡。全省8000多名乡镇煤矿矿长中，90%以上昨天还是农民，今天就是矿长。成为矿长的条件只有一个———有钱。且过去没有矿长资格认证制度，只要不发生大事故，年审时到主管部门盖个章就算过关了。由于素质低下，矿长们安全意识淡薄，“经验主义”的错误屡屡发生，违章指挥、违章操作、违反劳动纪律更是家常便饭。

　　省煤炭工业局主管安全生产的副局长张国辉说：“针对年审暴露出来的问题，我们将尽快建立起煤矿负责人的分类档案库。对年审考试不合格者，分专业再培训，合格后才给办理矿长资格证。通过连续3年的年审考试和培训，促使‘五职’矿长实现从外行转为内行、从想当然冒险蛮干者提升为管理煤矿的行家里手。”

　　河南省煤炭行业定下“两步走”战略：到2004年，所有矿长必须达到高中以上文化程度，年龄在60岁以下；到2006年，在全省范围内彻底杜绝“外行办矿”。(来源：市场报文/王明浩)