新华社北京9月21日电 新华社记者 张晓松、李江泓

　　中国工会第十四次全国代表大会将于22日召开，各代表团已全部抵京。记者在采访中发现，切实维护企业职工权益、关注农民工、进一步发挥工会作用，成为代表们普遍关注的三大热点问题。

　　用集体合同把职工权益保护起来

　　背景链接：过去6年间，安徽马钢集团工会两次代表公司7万职工与企业签订了集体合同。集体合同经过企业和工会协商制订，在正式签字后具备法律效力，通过媒体公之于众，接受全体职工的监督。手持合同，马钢职工每年涨一次工资；职工购买住房，企业补助约占三分之一；企业平均每年为每位职工补贴医药费1000元。

　　代表评说：马钢集团工会主席李克章：企业发展了、效益上去了，职工理所应当得到实惠。实践证明，与企业签订集体合同是切实维护职工合法权益的有效办法。随着社会主义市场经济的发展，我国劳动关系日益复杂，矛盾大量增加，当务之急是建立起维护广大职工合法权益的机制。企业应当建立以职工代表大会为主要形式的民主管理制度，直接保障职工的政治民主权利；建立平等协商、集体合同制度，用集体合同规范劳动合同，保障职工在企业的经济利益。

　　谁拖欠民工工资就砸谁的饭碗

　　背景链接：当前，农民工已经成为我国职工队伍中的重要组成部分，进城务工人员已达9400万。他们的合法权益保障成为社会关注的焦点。

　　代表评说：江苏省昆山市总工会主席顾志中：在我们那里，拖欠和克扣进城务工人员工资的现象一度比较严重。为此，我们首先在建筑行业建立了工资支付担保制度，谁拖欠民工工资就砸谁的饭碗。今年7月，昆山市政府作出决定，凡是建筑施工单位必须先向市总工会交纳5万到50万元的“信誉保证金”和不低于工程总额5％的“保证金”，否则建设部门不予发放施工许可证。工程完毕后，如果经劳动部门查实，施工单位没有拖欠职工工资现象，“信誉保证金”和“保证金”全额退还；否则要没收“信誉保证金”，并以“保证金”支付拖欠的职工工资，两年内该企业不得进入昆山市建筑市场。进城务工人员在经济和社会地位上一般都处于弱势，对他们的权益维护与经济社会发展的要求还有很大差距。今后，工会组织应当努力成为维护农民工权益的坚强后盾。

　　工会要做“稳定器”和“减压阀”

　　背景链接：近年来，随着经济结构和产业结构调整，我国一些地方出现职工下岗情况。辽宁省原有1000万产业工人，通过国企改革、下岗分流和减员增效，现在还剩800万人。

　　代表评说：辽宁省总工会主席徐德明：下岗失业人员和有偿解除劳动合同的工人，面临着四大难题：就业难、就医难、住房难和子女上学难。在这种形势下，工会组织一定要起到“稳定器”和“减压阀”的作用，稳定职工情绪，为职工办实事，切实解决他们的困难。辽宁有14个市级工会开展了困难职工帮扶行动，免费提供就业培训和职业介绍，帮助一批下岗职工实现再就业。辽宁省总工会已经建立起职工互助医疗体制，每个困难职工一年只需交纳15元，工会一年再补助15元，职工最高可报销医药费3万元。辽宁各级工会组织还发起“百万助学行动”，拿出100万元，一次性补助每个困难职工家庭的大学生4000元。事实证明，只要想办法，动脑筋，就一定能为职工办几件实事。