北京机动车年检离“便民”还有多远

http://www.sina.com.cn 2003年09月22日16:08 法制日报

　　北京机动车年检离“便民”还有多远？

　　新华社北京9月21日电(记者沈羽中段世文)年年年检，年年过关。“门难进，脸难看”，各种各样预想不到的麻烦事。时间整天整天地耗了进去，换得一肚子窝囊气。北京不少机动车车主就是这样评价一年一度的机动车年检。

　　为人民服务：过时不候

　　为人民服务的前缀词本来是“全心全意”，可到了北京市的机动车检测场这个前缀词成了“过时不候”。出现这种情况，原因竟然只是北京市交通管理局的一项口头原则：全市机动车检测场电脑在中午12时到下午1时之间统一关机，不再办理机动车年检的任何事宜。

　　9月18日，在北京复兴门附近一家杂志社工作的张小姐一大早就从城里赶到位于郊区的大兴检测场，为爱车办理年检。9时开始领表，11时57分她才办理完车辆的各项检测工作。等她赶到交费厅便傻了眼：尽管还差3分钟12时，工作人员已经把电脑关了，不再办理任何业务了。当时，排在她后面的还有好几名车主。

　　张小姐说：“我们大都是只差交钱和拿‘检’字了，就因为卡在了12时，我们就得自认倒霉。从这里到城里，一来一回1个多小时，10元的过桥费，再算算耽误的时间，一天就这样被搭进去了。这些损失我们只能自己承担。”

　　她说：“检测场里一共有5个窗口，怎么就不能像其它单位一样轮流吃工作餐，留2、3个窗口办理业务呢？”在北京市工商局、地税局等窗口服务单位，虽然也有规定要求中午和下午关机，但在实际操作中，只要办理大厅里还有人等着办理手续，这些单位的工作人员就必须加班加点，办理完为止，根本不允许关机停办。

　　“其实，完成最后两道程序需要的时间不到10分钟，”工作人员告诉记者，“但所里规定12时关机，我们只能遵守。”这样，张小姐不得不从大兴回到城里。再在下午3时赶过来完成最后的程序。

　　检车好像“走迷宫”

　　司机们对检测场的抱怨还在于，检车像在走迷宫，几百平方米的场地经常没有一个明确的提示。第一次来验车的人既不知道车管所、检测场在哪，也不知道验车的程序，需要带哪些资料，即使到了检测场也不知道先办什么后办什么。像验车的流程、每道程序的办公地点、需要的手续、收费项目价格，也只有经常验车的人才知道。因此按常理一个多小时就能完成的年检，普通车主通常得花上三、四个小时。

　　在大兴检测场记者看到，偌大的检测场只有一块标明尾气检测处的牌子，其余则得靠自己一道一道地去打听。张小姐说：“来来回回地倒腾，来来回回地问，没一个工作人员会主动告诉你下一道程序是什么，在哪里办。”

　　大兴检测场的工作人员介绍，机动车检测一共包括9个环节。程序是：首先到坐在树阴下的穿绿色衣服的工作人员那儿领表，然后到对面窗口交75元检验尾气；尾气检验合格后，到200多米外的主楼排队查看车辆档案，再折回尾气检测窗口排队交200元押金；然后才开始对车辆的各种技术性检测。一切合格后，再到主楼结账，领“检”字。

　　张小姐说：“一趟年检下来，我至少跑了4个800米。像走迷宫一样，人都快虚脱了。”在一旁的李先生说：“北京大多数检测场都是这样，基本没有指示牌。我们来是接受服务，可实际上，年检一次自己像卖命地干了一次体力活。”

　　便民式联网怎么成了花架子

　　按道理，随着网络的发展，对交通信息的查询应该十分便捷才对，可7月份办理年检的于女士现在回忆起当时的经历还是会不由地愤怒。“北京市的交通管理部门不是早就联网了吗，可怎么做事都只做一半，违章交纳罚款还得在事发地交呀？这不是花架子吗？”

　　7月份的一天，于女士特地向单位请假专门用来办年检。听朋友的意见，在前一天她到北京市公安交通网上详详细细地查询了自己的档案，确认没有任何违章记录。7时半她从家出发，到郊区的一家车检场检测汽车。好不容易办完了其他手续，没想到在查档那一环，却发现去年11月份自己曾在西城区有过违章记录，还未交罚款，随即被告知到西城区交管部门去交纳罚金。

　　“我当时一听就愣住了，9时多了，再到西城区，上午肯定什么事也办不了。”于女士抱怨：“交管局不是早就在推进信息化吗，怎么能把自身系统不完善带来的后果都由我们老百姓来承担。”

　　但这就是规矩。在车辆管理部门以及车检场等企业面前，车主永远只能是弱者，这样一来“服务”自然要大打折扣。无奈的于女士只得从大兴开车到西城交管局交纳了罚金，下午1时再次到郊区的这家检测场办理年检。没想到这次车检场里的电脑发生了故障，等到下午4时仍看不出电脑有修好的迹象，于女士只好放弃一天内办完年检的希望。

　　第二天，于女士第三次赶到大兴检测场，花了一个上午时间终于把“检”字拿到了手里。不过现在想起来，于女士只能无奈地说：“要知道这样，当初真不如不买车。”

　　便民是“不能”还是“不为”

　　带着司机们在年检时遇到的种种不解，记者随即在大兴检测场采访了其负责人何平。他告诉记者，中午12时休息1小时是照章办事，北京市交通管理局曾口头通知过各车检场，全北京41家车检所都这样；交钱、?旃治酱Γ且蛭槲财苫繁2棵鸥涸穑渌牟庞山还懿棵鸥涸穑恢劣谠诩抑胁榈降奈フ录锹加胧导什灰恢拢彩浅Ｓ械氖拢绞路⒌亟荒煞＝鹗鞘欣锏墓娑āＷ苤诟招缘闹贫让媲凹觳獬〖词瓜氡忝褚彩怯行奈蘖Α?

　　不过，就在记者准备结束采访的时候，闻听记者在采访车检场的消息后，大兴车检场的上级单位———京南车管分所所长孟宪忠给何平打来电话：今后大兴检测场在中午实行轮休制，只要有车主等着办手续，就不能关机、关门。而当记者离开场里时，发现门口新竖起了一块标牌，还增加了一名戴着绶带的咨询员。而这个变化的过程，前后不过1小时。

　　人们不禁要问，便民到底是“不能”还是“不为”？北京市交通管理部门还有多少不合理的规定需要改变？现有的一些便民措施能否持久？什么时候这些管理部门的名称能从“管理局”变成“服务局”？