工会十四大代表谈创新工会工作

http://www.sina.com.cn 2003年09月23日12:01 工人日报

　　创新工会工作，服务大局，为完成党的十六大提出的全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的宏伟目标发挥应有作用，成为中国工会十四大代表尤其是地方工会代表的中心话题。

　　众多代表不约而同地提出，必须切实做好新形势下的工会工作，使工会工作体现时代性、把握规律性、富于创造性。渴求创新意识

　　进入新世纪后，工会面临着一系列新的机遇和挑战：全面建设小康社会，实现中华民族伟大复兴的历史重任；经济关系、劳动关系复杂化，对工会履行维护职责提出更高要求；职工队伍发展壮大，工会工作的对象、范围发生变化……

　　所有这些，无不呼唤着工会工作的创新。

　　代表们认为，工会工作的开展情况，关系到生产力的解放和全面建设小康社会目标的完成，关系到党的阶级基础和执政地位的巩固，关系到全心全意依靠工人阶级根本指导方针的落实和工人阶级主人翁地位的提高，关系到工人阶级队伍的团结统一和社会政治的稳定。

　　“工会组织和工会工作必须适应时代发展和社会生活的变化，以改革的精神不断加强自身建设，进一步开创工作新局面。否则，我们的工会就会脱离时代，脱离群众的要求。”辽宁阜新市总工会主席周久才代表的话让人深思。

　　黄冈市总工会党组书记、常务副主席朱经久代表也表示，工会必须不断探索与新世纪、新阶段相适应的新方式和新思路。“如果不探索新路子，工会工作就会弱化。只有调整工作思路、工作方法，探索适应新形势的新机制，才能解决一系列现实问题。”

　　维护职工权益是工会的基本职责。在新形势下如何履行工会维权职责？苏州市总工会主席蔡裕如代表认为，维护是一项系统工程，不能搞单打一。“只有在发展中维护，在参与中维护，在改革中维护，在帮扶中维护，维权才有实质性内容，维护职能才能落到实处。”

　　“工会要注意发展主题，在发展中维护职工的根本利益。”南京市总工会主席陈四明代表说，发展是职工群众根本利益所在。在企业生产和重点工程建设中继续开展劳动竞赛，这一“传统节目”不仅要保留，还要发扬光大。

　　黄石市总工会党组书记、常务副主席丁德年代表则提醒人们，不能再用计划经济下的模式开展工会工作。工会干部要敢于和善于维护职工合法权益，在抓重点、破难点上求创新，在为职工办实事上求创新。呼唤体制创新

　　深化改革、扩大开放，给工会组织体制带来前所未有的变化：大量公有企业改制，私营企业、外资企业如雨后春笋般大量涌现。

　　在这样的背景下，工会组织体制如何才能适应新的形势要求？

　　“一个村里就有几十家企业，大的村子有上万名职工。怎样在他们当中建立工会组织、维护职工权益，这是一个不容忽视的问题。”来自苏南的常熟市总工会主席王效平代表，说出了沿海经济发达地区县市工会的现状。

　　近年来，随着国企改制步伐的加快，大量下岗失业人员沉淀到社区。与此同时，大批进城务工人员成为工人阶级的新成员。随着经济结构和产业结构的调整，传统的产业局、系统也在“瓦解”……

　　城市工会、县级工会的组织体制呼唤创新，代表们对此已形成共识。

　　无锡市总工会主席余炳源代表认为，应该加速建立城市社区工会，使大量沉淀在社区的零散、流动职工加入工会。此外，还可以为流动在外的建筑工人成立“工地工会”、“项目工会”等。

　　常州市总工会主席薛焕炳代表则提出，针对城区街道工会、社区工会等工会干部兼职多、精力投入少、工会专业知识不熟悉的现状，可以开展工会干部派选制试点工作，由市总工会选派有工会工作或党务工作经验的人员到街道、社区和工业园区从事工会工作。

　　组织体制的建立只是一个基础。如何最大限度地把工会工作做到职工群众中去？艰巨的维权任务，呼唤工会工作机制的创新。

　　江阴市总工会主席朱建方代表认为，在宏观层面，要加大地方工会源头维护和源头参与的力度，通过参与制定涉及职工切身利益的重要文件、政策，建立各种层次的三方协商机制，在源头上维护职工的合法权益。在微观层面，要积极推行平等协商、集体合同制度和以职代会为基本形式的民主管理制度。

　　“处于成长期的非公企业一般规模小，单独建立职代会有难度。如何维护非公小企业职工的合法权益？我们就通过建立集群职代会的做法，覆盖区域、行业内非公小企业。”宜兴市总工会主席曹超群代表介绍说，宜兴市实行职代会制度的非公企业目前已有11403家，其中被集群、行业职代会覆盖的小企业达7900家。

　　代表们同时也提出，工会工作必须善于运用法律维护职工的合法权益。昆山市总工会主席顾志中代表介绍说，为了解决建筑工人工资拖欠的老大难问题，昆山今年已经开始实行建筑工人工资担保制度。

　　围绕创新工会工作，代表们的话题才刚刚开始。(王伟王四新)