但应急能力、应急网络还要进一步加强

　　本报讯（记者潘沁）一场突如其来的非典，让越来越多的人意识到健全国家公共卫生机制的重要性，5月9日出台的《突发公共卫生事件应急条例》使我国突发公共卫生事件应急处理工作纳入法制化轨道。在抗击非典取得阶段性胜利后，构建和完善一个功能齐全、反应敏捷、高效联动、保障有力的突发公共卫生事件应急机制成为北海市卫生工作的重点之一。

　　据了解，为了能够科学、及时、有序地处理各种突发事件，北海市卫生部门制订了交通、地震、人防、海运、爆炸、急性中毒、放射及传染病流行等突发事件应急处理预案。同时，针对各种突发事件，市卫生部门还组织由不同学科专家组成的意外伤害、急性中毒、传染病等救护指导组及工作队，并通过培训、突发事件演练和考核等方式强化医务人员应急处理意识和处理能力，确保一旦发生重大突发事件能有一支召之能来，来之能战的医疗救护队伍。与此同时，北海市卫生医疗部门还不断完善急救网络，强化“三网”建设，加强各部门间的联动和争取社会各界的支持，保障卫生应急机制信息畅通、报告及时、救治有效和责任落实。

　　9月9日，公馆进出口烟花厂发生爆炸事件，北海市卫生医疗部门快速反应，出动了23辆救护车及300余名医务人员及时展开对伤员的救治工作，专家组按伤情的重、轻、急、缓进行了紧急的会诊及分治，全市县级以上医疗机构做好了院内接诊的各项准备，整个应急抢救工作从9日下午5时30分延续至10日凌晨2时，充分反映了北海市卫生应急机制较强的应急反应和处理能力。

　　市卫生部门有关负责人认为，在面对突发公共卫生事件时，北海市应急能力还需提高，卫生应急网络建设还应进一步加强。由于受经济状况的影响，市急救中心和各医院急诊科均存在急救车辆老化、急救设备单一、急救专业人员缺乏等问题，一旦发生重大突发事件，可调配使用的救护车、呼吸机、重症监护仪等设备较为紧张，而且由于急救中心服务半径过大，长达百公里，基层卫生院急救设备不足、急救水平偏低，均增加了及时、迅速抢救病人的难度。

　　缺少公共救助资金和社会保障体系的支持，是北海市卫生应急机制构建的一大困难。据了解，北海市急救病人拖欠费用问题较为严重，仅市人民医院从1992年至2002年10年间，就有458名病人拖欠急救费用115．85万元，而其他医院也不同程度存在类似问题。很多欠费病人属于社会救助对象，没有社会公共救助专项资金的支持和社会保障体系的参与，医院难以应付。

　　此外，公众对紧急救护工作的支持有待进一步提高。据介绍，120调度救护车出车接诊空车率超过一半，排除客观原因，虚假骚扰急救电话占了较大比例，直接影响了急救中心的服务能力，增加了服务成本。同时，在医院接诊的急救病人中，有不少是因为公众缺少基本的急救知识，在搬运过程造成病人新的伤害或处理不当而错过急救第一时间。因此，加强对民众长期、大规模的宣传和培训势在必行。

　　责编:劳海波