英军在巴士拉附近的一座发电厂执行警戒任务。不知这些伊拉克国有资产将落入谁手。伊拉克临时管理委员会9月21日出人意料地向西方七国为首的全球投资商宣布，开放除石油领域及其他天然资源开采以外的所有经济领域，允许外资自由并购当地国有企业，并且可以完全控股。
根据伊临管会财政部长基拉尼宣布的开放措施，外国投资者可以进入伊拉克的除石油领域及其他天然资源开采以外的所有经济领域，投资方式可以选择合资或独资，控股可达100％。今后几年，伊拉克将有数百家目前国家控制的企业摇身变成私企，外资可以将投资所得的利润完全转移到母国。基拉尼形容这项经济改革将使伊拉克重建为自由开放的市场经济，有助于伊拉克早日重新融入全球经济。美国财政部长斯诺对此表示欢迎。至于为何保留石油业的开采权，斯诺称，伊拉克需要以此保障国家财政。
在目前抢劫、绑架、枪声不断的伊拉克，外资望而却步，伊经济陷入资金困境。这导致在萨达姆政权被推翻5个月之后，重建工作仍然没有起色。大部分人仍然用不上净水、电力供应和电话通信。美国在向法德等国游说分担成本失败之后，希望通过出售伊拉克的现有国企资产搞到这笔钱。尽管伊拉克在美国的策划下开出了自由的投资条件，但是有人怀疑，这又成为一些拥有强大政治背景的国际巨头瓜分伊拉克资源和市场的黄金机会。
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