我国首届沙产业博览会将于11月5日在北京举行

http://www.sina.com.cn 2003年09月24日13:32 中国绿色时报

　　本报讯记者刘继广报道

　　受非曲影响延期举办的2003中国(北京)首届沙产业博览会将于11月5日至8日在北京中国国际科技会展中心举行。为了进一步促进我国沙产业的发展和加快防治荒漠化的进程，在沙博会召开的同时，还将同时举行“中国沙漠化防治与可持续发展论坛”。

　　经国家林业局批准，由全国防沙治沙办公室、三北防护林局、中国绿化基金会、中国治沙暨沙业学会和本报共同主办的首届沙博会，内容十分丰富，它包括中国50年防沙治沙成就、沙产业建设的新技术、新设备、新产品，沙区资源开发和利用三大类别18项内容。“中国沙漠化防治与可持续发展论坛”主题是“发展沙产业，全面实现小康”。论坛将针对当前全社会最关心的问题如当前国家对沙产业发展的优惠政策、沙产业企业投资与融资的渠道和方式、世界沙漠化防治的新技术、新设备等问题展开深入的研究和讨论。

　　“沙产业”最早是由我国著名科学家钱学森教授于1984年提出的。所谓沙产业，就是指在沙区利用生物机能，采用高新技术，提高太阳能的转化率，采用高新技术，提高太阳能的转化率，经过人工培育和科学管理，使资源不断发展和再生，通过资源合理利用，形成以产品生产、加工和经销为主要内容的，具有一定规模效益和持续发展、可为人类提供生活产品的产业体系。沙产业概念的提出，得到了党和国家和高度重视。今年年初，国务院发展研究中心在相关报告中强调，要把沙漠治理和沙化防范与沙产业开发结合起来，大力发展沙棘、沙柳、山杏、麻黄、苁蓉等优良灌木和草本植物，进一步扩大种植面积，在恢复生态植被的基础上，进行适度产业化生产，形成集生态效益、经济效益和社会效益为一体的沙产业，经过近20年的发展，中国沙产业建设已现雏形。特别是近几年，东起科尔沁沙地，西到天山南北，发展沙产业、建设新型绿洲经济已成为振兴当地经济的战略举措，各地出现了一批成功的沙产业范例。但是，目前我国沙产业的发展也面临新技术新模式缺乏、投资不足、融资渠道不通畅的严峻问题，举办沙产业博览会迫在眉睫。

　　据博览会主办单位负责人介绍，经过近1年的紧张筹备，目前沙博会的各项工作进展顺利，招展工作也已全面展开，目前各沙区重点省、市和重点沙产业企业报名踊跃。

　　沙产业：造福人类的朝阳产业

　　沙产业是21世纪的新兴产业。自1984年著名科学家钱学森首次提出沙产业以来，经过20年的实践证明，这是一项前景广阔的事业。为了展示20年来全国沙产业的成就，交流发展沙产业和致富的经验，国家林业局批准于2003年11月5日，举办中国(北京)首届沙产业博览会。近日，记者就广大读者关心的有关问题采访了中国治沙暨沙业学会副理事长兼秘书长朱俊凤。

　　记者：“沙产业”提出的社会背景是什么？

　　朱俊凤：党的十一届三中全会，提出了改革开放，以经济建设为中心，坚持四项基本原则等一系列的方针政策。由于政策对头，解放了中国农村长期受压制的生产力，我国农业大发展，新生事物层出不穷。钱学森同志凭他渊博的科学知识和20世纪60年代初参加火箭、导弹发射试验与沙漠、戈壁接触和细心观察的实际，产生了发展沙产业的思想。他说：“我国还有沙漠戈壁，面积16亿亩，跟农田面积差不多，每年接受的太阳能也差不多，所以提出沙产业。假使我们运用全部的现代科学技术，包括物理、化学、生物学这样的基础科学，能不能让这16亿亩的沙漠戈壁每年也提供几千亿元的产值呢？有没有这个可能是值得研究的问题。”“我想到那时候，我们国家的国务院恐怕不只有林业部、农业部了，还会有沙业部，因为上千亿元产值是个大事业”。

　　记者：“沙产业”的理论基础和技术路线是什么？

　　朱俊凤：关于“沙产业”的内涵和概念，各界学者、专家有不同的认识和理解，有的学者认为沙产业是沙区产业，有人提出“沙地产业”、“沙漠产业”、“绿洲产业”，也有人简单的把产业分为广义的沙产业和狭义的沙产业。这些观点，是从不同角度提出的，只能在生产实践中，根据其产业自身特点，不断的发展、完善，逐渐达到认识上的统一。

　　沙产业的理论基础：沙产业的基础理论是生物工程学、生态经济学和产业经济学。通过系统工程学的组装、配套、科学运营，将现代的物理、化学、生物学等有关方面的高新技术，用于沙产业的各环节。

　　沙产业技术路线：自1984年钱学森同志提出沙产业后，各地在实践中，创造出不少好的典型和经验。有些经验尽管还不太成熟，典型还有待完善，但是方向和技术路线还是明确的。20年来各地根据沙区的资源特点，在实践中创造了“多采光、少用水、新技术、高效益”的技术路线是很有现实意义的。

　　沙业和沙产业概念

　　(一)沙业：是行业和部门的概念范畴。农业、林业、牧业、草业等均指行业分工，同时也是产业部门的划分。因此，沙业以其本质和特征应概括为：是人类在沙区利用生物的机能，经过人工培育和管理，使其不断发展和再生，获得人类生活必需品的基础产业。

　　(二)沙产业的概念：在沙区利用生物机能，采用高新技术，提高太阳能的转化率，经过人工培育和科学管理，使其资源不断发展和再生，通过资源合理利用，形成以产品生产、加工和经销为主要内容，具有一定规模效益和持续发展的产业体系，为人类提供生活产品，则称为沙产业。

　　沙产业也可称沙业产业，从上述概念可以看出，概念的上半部份和沙业的概念基本一致。只是为了突出沙产业的特点增加了“高新技术和提高太阳能转化率”，而下半部份则是产业经营，所以沙产业概念是沙业加上产业经营，构成完整的沙产业概念。沙产业是跨部门、跨行业、跨学科的综合性的基础产业。它具有生产空间的特殊性、生态环境的脆弱性，资源产品的多样性和产业的交叉性。沙产业本身是第一产业，属基础性产业，但产业内部一、二、三产业均有，所以不能以局部地区和单位的支柱产业确定其产业类别。必须根据产业的特点，综合自然、经济、环境、技术等因素确定产业类型。概念中讲的生物，当然是指动物、植物和微生物。通过它们的植物性生产、动物性生产和分解再生产的三个生产过程，即动植物和微生物利用本身机能和自然条件进行物质循环和能量转换，完成自然的再生产过程。这里所说的生物机能是指植物和微生物利用光、水、热、土、气等要素，将无机物转化为有机物，即植物性产品。动物依靠自身机能，把植物性产品转化为动物性产品，微生物依靠自然力把动植物产品分解还原为无机物。这就是物质流和能量流的转换过程。钱老提出的沙产业，是农业型的知识密集型产业。首先它不同于传统的绿洲农业或绿洲产业。同时明确了是农业型的，也不包括地下资源的开发利用，如煤炭、石油、天然气、有色金属和非有色金属，这些业务是工业部门的事，直接利用太阳能和风能的发电，解决地区性和国家用电，也不是沙产业的内容。

　　记者：“沙产业”主要包括那些内容，沙业和沙产业的关系是什么？

　　朱俊凤：沙业作为一个行业和部门的分工，其内涵应包括：生态环境建设、沙产业建设、农村农源建设和保障体系建设。沙产业自然也就成为沙业的一部分。但也有人认为沙业和沙产业是一个意思，把两者等同起来。

　　具体地讲沙业有4项内容18项要素：

　　一、生态环境建设即防沙治沙：主要内容包括生物治沙技术、工程治沙技术、化学治沙技术和植被保护技术。

　　二、沙产业建设：种植业、养殖业、食品加工业、饲料加工业、经济植物加工业、中药材加工业和沙区旅游业等。

　　三、农村能源建设：太阳能利用、风能利用、薪炭林和多能互补。

　　四、保障体系建设：信息系统、组织决策系统、产业方针政策、保障体系和科学支撑。

　　记者：“沙产业”如何经营与管理？

　　朱俊凤：沙产业主要是以生产产品、加工和经销为主要内容，具有一定规模效益和生命力的产业组合。长期以来，由于受传统农业经济的影响和计划经济的束缚，加工、经销环节得不到发展。千家万户的小规模生产，自给自足的生产习惯，商品意识、团队意识差，分散的小农的经济思想意识与大市场经济形成尖锐的矛盾。因此，沙产业的发展必须实行产业化经营和科学化管理与大市场对接。

　　沙产业的产业化经营是大生产的范畴，主要表现是生产专业化、企业规模化、产品商品化、经营一体化和服务社会化。这“五化”也是中国农业产业化经营的实践总结，已在沙产业的产业化经营中得到广泛的应用。

　　记者：沙产业的经营模式和发展目标是什么？

　　朱俊凤：沙产业的产业化经营模式，主要有三种类型，一是种植模式，是按各类主导产品生产的种植形式不同来划分的，如各种林木的混交形式，农作物间作形式，品种不同引起的类型差别等，都属于种植模式。二是管理模式，主要是企业、公司、社团等不同组织类型，在企业内部管理和对外关联的一些作法和模式。三是经营模式，这就是我们经常所指的联合体的模式类型，产业链的形成、组合模式。其中公司＋农户的模式各地比较广泛，但是模式本身不完全相同，这种模式主要是龙头企业与基地农户组合，龙头企业带动基地发展。市场＋农户，是由批发专业市场为主，与基地收购市场组成群体，为农民提供全方位服务，力求做到公平交易、取信于民。合作组织一般指各种合作社，或社区联社等，合作组织负责起龙头企业的服务职能，如组织生产，引种、技术指导，产品收购等。科技团体指民营科协和国家科研单位，以他们的优势负起龙头作用的责任，与农户联合。不论那种形式的模式，关键是产业链的主导组织和企业，必须承担起主导作用的重担，否则农户就不信任，或因服务不到位导致失败。

　　产业化经营的总体目标是产业升级，实现可持续发展。这是对所有企业都适用的一条总的方向性目标。就沙产业而言，其目的就是“沙漠增绿、资源增值、农民增收、企业增效、国家增税”。这“五增”是相互关联，又相互促进，只有处理好这五者的关系，才能达到资源、人口、环境协调发展，最终实现产业的升级，可持续发展。内蒙古东达蒙古王集团，实施的林纸一体化项目，沙柳种植面积达70万亩，从治理沙漠，生态建设入手，发展优势产业，向市场要效益。项目的主要特征是把绿色植被的建设尽快组合成新型环保的沙产业、草产业链条，坚持因地制宜，立体牧业，农牧互补，林草间作。利用沙柳树行的空地，种植优良牧草紫花苜蓿、沙打旺、杨柴等。把平茬沙柳枝条中的85%的粗枝用于制浆造纸，15%的细梢嫩枝用于舍饲绒山羊和养牛。集团已开始实施的20万头牛扶贫工程(肉牛10万头，奶牛10万头)，总投资10亿元，达产后日产鲜奶2500吨。上述两大项目全部达产后，沙柳和乳业项目总产值达42亿元，可使6万户农牧民脱贫致富；甘肃省沙产业开发较早，河西地区已陆续建成了一批以果品、蔬菜、啤酒原料、酿造葡萄酒、制种、饲草料生产加工等特色支柱产业，形成了一批龙头骨干企业，开拓了当地农村富裕劳动力的就业门路。其国民生产总值、财政收入和农民人均收入显著提高。张掖市在沙产业开发中，与中国种业集团、奥瑞金、东方种子公司等外地10多家制种企业联合，发展制种产业，已初步形成了20多个作物种类、100多个品种的制种生产能力。与生产商品粮相比，亩增收3-16倍，最高亩收入达3万元；全市36家脱水蔬菜厂的建立，带动了蔬菜生产基地建设，产品销往全国100多个城市及国外，开创了“西菜东运”的新路子。这些高附加值项目的投产，较快增加了农民收入，壮大了地方经济，展示出奔小康的广阔前景。

　　记者：举办中国(北京)首届沙产业博览会的目的和主要内容是什么？

　　朱俊凤：为了办好博览会，国家林业局主管部门全国防沙治沙办公室，于8月26日专门发了林沙综字200305号文，明确提出要求。

　　经国家林业局批准，2003年11月5日～8日，由全国防沙治沙办公室及中国治沙暨沙业学会等单位联合在北京中国国际科技会展中心举办“中国(北京)首届沙产业博览会”。展示中国防沙治沙和沙产业的成就，以及各类产品，总结交流经验，推动全国沙产业发展，繁荣沙区经济、促进沙产业领域的交流与合作。加大政府和社会各界对沙产业建设投资和融资力度，促进沙产业发展。

　　关于博览会的具体组织和参展办法，中国(北京)首届沙产业组委会已下发中沙博字20031、2号文件，最近又下发了中沙博字20033号文件和博览会招展书。请各省、自治区、直辖市林业厅(局)积极组织参展，抓紧时间做好博览会的各项筹备工作，尽快将参展方案报博览会组委会，力争把本省、本地防沙治沙成就和兴办沙产业的成果、产品展示出来，推动沙产业的健康发展。

　　博览会的内容：中国50年防沙治沙成就、沙产业建设的新技术、新设备、新产品，沙区资源开发和利用3大类别18项内容。具体是：

　　1.中国50年防沙治沙成就，沙产业建设的新模式、新成果、新技术、新设备。

　　2.沙产业的各项科技成果和技术。

　　3.沙棘系列产品。

　　4.沙区特种经济作物种植技术、养殖业技术、资源开发利用技术。

　　5.治沙优良草种、搞旱耐寒树种、荒原沙漠适生植物。

　　6.利用沙区资源生产的饮料、食用油、酒类、食用菌、山野菜、瓜果等产品及设备。

　　7.沙生植物保健品、沙生珍贵药材。

　　8.柳编、沙柳人造板、刨花板产品生产技术及设备。

　　9.苗木、工厂化苗圃技术及成套设备。

　　10.沙产业产品加工技术、工艺及设备。

　　11.固沙材料、生物及化学治沙技术。

　　12.温室、节水灌溉、无土栽培技术及设备。

　　13.保水剂、农药与化肥生产资料。

　　14.固沙造林机械与设备。

　　15.3S技术、监测、遥感、预警系统技术与设备。

　　16.太阳能、风能利用技术及其产品。

　　17.饮料加工及设备。

　　18.沙区国际狩猎场、风景区、旅游区。

　　记者：沙漠化治理速度，赶不上沙化速度，你能从治沙和兴办沙产业的关系，谈谈你的看法？

　　朱俊凤：防沙治沙是沙产业重要内容，也是人类共同关注的重大环境问题之一。国家十分重视治沙工作，50年来，防治沙漠化取得很大成绩，特别是最近几年加大了工作力度，取得的成效是前所未有的，同时积累许多经验，出现不少典型。但是，“沙进人退”的局面没有得到根本扭转。沙漠化主要原因，除自然因素外，直接原因就是人为造成的“五滥”。50年来，针对“五滥”采取了不少措施，结果是治理→破坏→再治理→再破坏→反复多次，治理速度赶不上沙化速度。

　　去年秋天，我参加了全国政协组织的沙区调研，今年4月又参加了退耕还林项目中期评估，到西南几个省考察，8月份又到浑善达克沙地考察，基层的实践经验使我很受启示。我认为：沙区生态环境建设，沙漠化防治要以人为本，从源头抓起，实行综合治理，资源、人口、环境协调发展。沙漠化表面原因是“五滥”，深层次原因是“贫困”，国内外的实践说明，“沙漠化”成了“贫困”的同意语，所以沙区人民不富，治沙永远治不住。要把“牛羊圈起来，新村建起来，产业办起来”。只有这样才能：“沙区绿起来，农牧民富起来，区域经济强起来”。因此，要从“一改、三有、两实现”入手，(改善生态环境、农牧民有饭吃，有柴烧，有钱花，实现城乡一体化，实现可持续发展)，逐步达到小康社会的总体目标。

　　要重新认识沙区、了解沙区，“扬长补短”和“扬长避短”，两个原则应该因地制宜的使用，以发挥沙区优势。要采用高新技术，提高太阳能转化率，发展沙区资源，兴办沙产业，使“沙区增绿、资源增值、农民增收、企业增效、国家增税”。这是繁荣沙区的重要途径。(中国绿色时报记者刘继广)