中国新闻周刊：关注拆迁中的利益黑洞(目录/图)

http://www.sina.com.cn 2003年09月24日16:03 中国新闻网

　　中新网9月24日电人们已经听得太多的拆迁纠纷，在将于9月29日出版的新一期中国《新闻周刊》中成为报道的焦点。

　　截至今年8月31日，国家信访局已收到关于拆迁的上访信11641件。为什么会出现这么多的拆迁纠纷？因为，在这场中国正在进行的世界上最大规模也最急剧的城市改造运动中，拆迁是发生在城市土地上的一场驱赶与占领的游戏，是巨额利益的一次重新分配，在这场巨额利益的再分配中，存在着一个巨大的黑洞。

　　在中国《新闻周刊》的调查中，北京隆安律师事务所秦兵律师提供了一个计算方式：假设北京二三环之间有一块100平方米的院子，其中房屋的建筑面积为50平方米。开发商征得这块土地使用权后，要为拆迁户支付拆迁补偿，房子每平方米6000元共30万元，支付给政府商业土地出让金每平方米4000元共40万元，共花费70万元。

　　用于开发后，由于北京二三环之间容积率是6，即可以建成600平方米的建筑，假定每平方米花费3000元，那么建筑成本一共是180万元。此外，每平方米经营费用约为1000元，经营费用再花费60万元；房子的营销费用1000元，花费60万元。

　　这样统计下来，开发商付出的成本共370万元；而三环以内的房子能卖到每平方米10000元，开发商可收入600万元，这样测算，在开发这块土地的土地使用权转移过程中，开发商能挣到230万元。而且，在拆迁中，政府和开发商有时存在共同的利益诉求，因此更容易形成利益同盟，使行政权力和商业利益结合起来。

　　这一期的中国《新闻周刊》还对一个镇党委书记的直选试验给予了关注。这场由镇党委书记发起的选举改革，由于不符合法律程序，被认为确有些鲁莽。改革势在必行，而依法改革也显得尤为重要。否则“鲁莽”的改革尽管充满革新激情，却不能达到改革目标。

　　本期的另一个重要话题，是关于中国的第一批独生子女。1978、1979年中国正式实行独生子女政策的25年后，第一批独生子女正走上工作岗位，开始步入社会主流。

　　这一代独生子女们从一出生起，就面对世人的议论纷纷。南京大学社会学系教授风笑天，中国社会学家中研究独生子女一代的第一人。从1988年起，他就开始了对独生子女的跟踪调查。他的调查显示，曾经被揶揄为“小皇帝”的他们，其实有能力承担起历史交付的社会责任。

　　附本期中国《新闻周刊》目录：

　　时事新动

　　政治局述职开启党内民主先河…………………………………18

　　封面故事

　　拆迁黑洞………………………………………………………………20

　　无法守卫的家园…………………………………………………21

　　北京的拆迁户群落及生存状况……………………………27

　　有产者的维权困境………………………………………………30

　　社会

　　一个镇党委书记的直选试验……………………………………34

　　网络浸透中国小城…………………………………………………38

　　商业

　　刘福垣：中国经济还很冷………………………………………42

　　家乐福中国碰壁……………………………………………………44

　　天下

　　围绕东盟的龙象之争………………………………………………47

　　阿拉法特：命运握在谁手中？…………………………………48

　　美国的“克拉克”总统？…………………………………………50

　　专题

　　“独生”入世…………………………………………………………52

　　三个独生儿的自白………………………………………………56

　　别用有色眼镜看待“独生代”………………………………57

　　科技

　　“疏散”大熊猫………………………………………………………58

　　电影

　　“它是在华语电影史上没有过的”……………………………60

　　时尚

　　“只要它能办下去，就有存在的合理性”…………………63

　　20岁的美丽与眼泪………………………………………………64

　　艺术

　　城市画廊：寂寞中等待……………………………………………66

　　演出

　　阿依达：一场奢华的狂欢…………………………………………68

　　专栏

　　什么是人文精神？…………………………………………………70

　　美元又在磨刀霍霍…………………………………………………71